Банк России ужесточает… и это не предел его ожесточению

Основные положения проектов готовящихся указаний ЦБ сведены к следующим требованиям. Банки и юридические лица должны осуществлять безубыточную деятельность в течение последних четырех кварталов до даты обращения в Агентство по страхованию вкладов.

В дополнение к стандартным критериям оценки финансового положения инвесторов юридические и физические лица должны иметь удовлетворительное финансовое положение в соответствии с требованиями Положения № 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности" (от 26.03.2004).

В частности, в проекте указания "О требованиях к лицам (лицу), приобретающим в соответствии с планом участия государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка содержится требование иметь не менее 75 процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (доли в уставном капитале, представляющие не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью)".

В проекте указания "О порядке и условиях проведения закрытого конкурса по отбору приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банков" говорится, что в отличие от приобретателя потенциальный инвестор – банк, юридическое или физическое лицо должен располагать чистыми активами не только на сумму приобретения банка, но и в размере 10% от объема обязательств банка, учитывающих кредитные средства, предоставленные на цели финансового оздоровления.

"Реализация данной меры позволяет создать необходимый резерв капитала у инвестора для обеспечения достаточности капитала в банковской группе или банковском холдинге", – так резюмирует пакет проектов заместитель Председателя Банка России Михаил Сухов. И тут "санаторы" лихорадочно перелистали страницы сайта непосредственно к текстам проектов. Вот она, ключевая фраза, от которой пузырьки с валерьянкой из кармашков бронежилеток перекочевали поближе к монитору компьютеров. "При оценке финансового положения банков-инвесторов Банк России будет учитывать весь комплекс надзорной информации, связанной с его финансовой устойчивостью".

И там же изложена одна из причин (судя по всему, главная), по которой потенциальному инвестору может быть отказано в праве заниматься оздоровлением другого кредитного учреждения: "отсутствие в отношении банка информации о наличии признаков высокой вовлеченности в проведении операций с денежными средствами или иным имуществом, имеющих запутанный и (или) необычный характер, не имеющих очевидного экономического смысла и (или) очевидной законной цели".

Партнер ФБК Алексей Терехов отмечает, что до сих пор ЦБ использовал определенные критерии при отборе инвесторов, которые могли меняться в зависимости от сделки, но эти критерии "были непубличными и в явной форме нигде не прописывались". Там же говорится, что банкиры, участвующие в санациях, опасаются, что новые правила снизят интерес к спасению банков. Если эти правила вступят в силу, желающих санировать банки поубавится, полагает топ-менеджер банка, занимающегося санацией. У нас не так много безубыточных банков, соглашается и другой банкир.