Отметим, что на строительство ЦКАД Автодор в 2015 году получил 39 млрд руб.: 21,7 млрд из ФНБ и 10 млрд – от Минтранса.
По расчетам аудиторов, проценты на депозитах ГК "Автодор" и ООО "Кольцевые магистрали" (принадлежит ГК АРКС Геннадия Тимченко, строит V сегмент ЦКАД) от размещения выделенных на ЦКАД средств уже превысили 2 млрд руб!
Эксперты говорят, что дорожники положили, исходя из ставок по процентам российских банков, половину выделенных средств! Получается, Автодор вместо строительства дорог шикует за бюджетный счет!
Автодор деньги ФНБ переложил на депозит в Газпромбанке, говорится в материалах проверки. Представитель Автодора не стал комментировать выводы Счетной палаты до их официальной публикации.
Это оказалось ответом на вопрос: почему подрядчики строительства I и V сегментов ЦКАД практически не строят объекты.
Они, переложив на депозиты авансы от ГК "Автодор" на стройку, распоряжаются процентными доходами с них. И это несмотря на запрет УФАС.
Эффективность многомиллиардных авансов вызывает сомнения, они могли бы служить источником дополнительных доходов бюджета, заявила журналистам председатель Счетной палаты Татьяна Голикова. Но чиновники заботятся не о казне…
Автодор за 2015 году принял у "Кольцевых магистралей" лишь 5% утвержденных по плану работ (на 119 млн руб.)!
"Рыба гниет с головы"
Возглавляет Автодор с 2011 года Сергей Кельбах. И Счетная палата не в первый раз обнаруживает нарушения. Например, в мае 2014 года Счетная палата выявила завышение сметы на строительство участка платной дороги Москва - Санкт-Петербург в Тверской области, который строит ОАО "Мостотрест" Аркадия Ротенберга "Переплата" составила 6,6 млрд рублей.
Ревизоров тогда смутил тот факт, что инвестиции компании Ротенберга в проект дороги Москва—Санкт-Петербург составляют 5,2 млрд рублей, а затраты Автодора - 1,432 млрд рублей.
Сергей Кельбах, глава Автодора
В 2011–2012 годах в проект было вложено 11,8 млрд рублей, из них доля исполнителя (то есть "Мостотреста") в общем объеме капитальных вложений составила 2%.
До этого, в марте 2013 года, компания Ротенберга "Мостотрест" без конкурса получила госзаказ на дорожное строительство вокруг "Сколково" на сумму 56,6 млрд руб. С того момента поговаривают, что Кельбах лично лоббирует интересы Ротенберга.
Аркадий Ротенберг, миллиардер
Отметим, что дороги Москва—Санкт-Петербург, а также ЦКАД стали одними из самых "распильных" проектов Сергея Кельбаха. Кстати, кража денег, выделенных на ЦКАД, уже расследовалась компетентными органами.
К примеру, Следственное управление ФСБ РФ ранее возбудило уголовное дело № 678354 о хищении около 9 млрд рублей, предназначавшихся именно для ЦКАД.
Платная дорога для "двух столиц" официально признана самым дорогим проектом программы деятельности госкомпании Автодор до 2020 года. Так, ее (дороги Москва—Петербург) общая стоимость — 500 млрд рублей, в том числе 84,4 млрд — частные инвестиции.
Увеличение смет является каким-то хроническим диагнозом, а разброс цен может быть просто фантастическим!
В частности, в ту же программу деятельности госкомпании "Автодор" до 2020 года был включен транспортный переход через Керченский пролив, стоимость которого оценивается от 50 млрд до 200 млрд руб.!
Правда, действующая редакция программы датирована апрелем 2014 г. и не учитывает, к примеру, что субсидии на 2015 г. были сокращены почти на 20%. Набсовет Автодора весной уже рассматривал изменения в программу, но правительством они пока не утверждены.
"Радио Кельбах"
Подчеркнем, что в январе 2015 "Российские автомобильные дороги" решили запустить интернет-радиостанцию, которая со временем может приобрести FM-частоту. Проблема в том, что ведомство занимается пиаром вместо того, чтобы сдавать объекты в срок, что позволяет не только "пилить" бюджет, но и просить дополнительное финансирование.
В перспективе вещание радиостанции планировалось распространить на все трассы Автодора. Под управлением этой компании находятся автодороги М1 "Белоруссия" и М3 "Украина", также "Автодор" строит дорогу М11 Москва — Санкт-Петербург и Центральную кольцевую автодорогу в Москве. Отметим, что запуск интернет-радиостанции может обойтись в десятки тысяч долларов. Создание разговорной радиостанции на FM-частоте, по оценке экспертов, может обойтись минимум в 700 000 долларов на первоначальном этапе, ее поддержание — 240 000-400 000 у.е в месяц.
В том же году Кельбах фигурировал в скандале с заключением контракта Автодора с ОАО "Донаэродорстрой", когда Кельбаха заподозрили в "распиле" более 3 миллиардов рублей.
Коррупция в Автодоре становится понятней, когда видна статистика. Так, по данным Центра исследований постиндустриального общества со ссылкой на Союз инженеров-сметчиков, средняя стоимость строительства одного километра автодороги в России, еще до девальвации рубля, составляла порядка 13 млн долларов, а в Китае - всего 2,9 млн. Более того, в РФ строительство дорог оказывается дороже, чем в Германии, Польше и США. К примеру, в той же Америке стройка одного километра автодороги обойдется бюджету 6,5 млн долларов!
Как поступают с господином Кельбахом? Просто премьер Дмитрий Медведев сделал ему выговор. "Распилы" на местах еще можно "простить". Но нецелевое расходование средств в десятки миллиардов рублей – это уже гроза общественной безопасности, учитывая катастрофическое положение дорог в РФ. Ведь по официальным данным, 40% аварий происходит из-за качества дорог.