5 триллионов рублей - в трубу?

Министерство по развитию Дальнего Востока сегодня представило во Внешэкономанк перечень из 92 приоритетных проектов, призванных поднять экономику восточной части страны. Однако, какова будет судьба денежных вливаний в "черную дыру" региона и удастся ли на этот раз избежать многомиллиардных хищений, как это произошло в рамках подготовки к саммиту АТЭС?!

Представленные 92 проекта собираются реализовать с помощью дочерней компании ВЭБа – ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского регион". Об этом сообщили в Министерстве по развитию Дальнего Востока. При этом проекты уже рассматриваются в корпорации. Их оценили в немного немало в 5 трлн рублей, что является, конечно, баснословной суммой. Однако, как отмечают в министерстве, это не значит, что финансировать их будут исключительно из бюджета. Из федерального бюджета только в 2012 году было решено выделить на эти нужны 104 млрд рублей, из них – 15 млрд руб. ушло в "Фонд".

Напомним, Сергей Шойгу в прошлом году предложил форсировать в приоритетном порядке развитие Дальнего Востока. Тогда еще министр МЧС предложил создать специальную корпорацию развития Дальнего Востока и даже готов был ей руководить, однако карты легли по другому.

Но идея прижилась и перевоплотилась в специальное министерство в правительств Дмитрия Медведева. Его и возглавил полпред президента в ДВФО Виктор Ишаев. В настоящее время кабмин готовит специальный законопроект о предоставлении налоговых льгот на прибыль, землю и имущество для проектов в регионе.

Кроме прочих, в перечне проектов основная роль отводится инфраструктуре — целых 35 проектов. В том числе, предлагается провести реконструкцию БАМ, построить мост на остров Сахалин, провести модернизацию Транссиба и соединить его с Транскорейской магистралью. Например, реконструкцию БАМа ведомство оценило в 1,1 трлн руб. "Это самый затратный проект и один из самых длительных".

Объем грузоперевозок при этом увеличится к 2015 г. до 52 млн т, а уже к 2030 г. — до 100 млн т (в 2011 г. перевезено около 10 млн т). Однако пока бизнес-плана и проектно-сметной документации по проектам нет.

Между тем проект расширения пропускной способности БАМа и Транссиба включен в Генеральную схему развития дорог до 2020 г. В этом документе указан объем финансирования развития БАМа и Транссиба в ценах 2011 г. — 918 млрд руб., из которых на БАМ придется 737 млрд руб.

Однако подобные амбициозные планы обычно плохо коррелируются с реальной жизнью.

<Например, начиная с 2008 года российские власти потратили на реализацию громкого проекта "АТЭС" 699,1 миллиарда рублей. Однако по данным оппозиционного блогера Владислава Наганова, соратника Алексея Навального, свыше 500 миллиардов просто стали чьей-то маржой. При этом 218,5 млрд рублей было выделено из федерального бюджета, а 34,8 млрд из бюджета региона.

На скандально знаменитый вантовый мост на остров Русский было потрачено 32 млрд рублей, но несмотря на то, что г-н Медведев его торжественно открыл перед саммитом, оказалось, что постройка попросту не готова к эксплуатации, а потом мы получим "танцующий мост" через Волгу №2.

Из истории саммита, это поистине вопиющий случай разбазаривания денег – за последние 10 лет, ни один саммит не проводился в специально построенных помещениях.

Используя простые математические формулы, сложив стоимость всех объектов, однако не получается такая "круглая" сумма, как оказалось, постройки, которые все-таки были сданы, обошлись государству всего в 180,6 млрд рублей. Куда делись остальные деньги? Или в проект изначально заложено воровство?!

"Конечно, хочется спросить: а где же остальные деньги? 498,73 млрд рублей? Может быть, они истрачены на грузовой терминал и объекты энерго- и теплоснабжения, магистральный водовод, очистные сооружения и телекоммуникационную инфраструктуру острова Русский? Если так – то их что, делали из золота? А если не так – то где эти деньги?", - отмечает блогер Наганов.

"Вот скажите, кому нужна рассыпающаяся после первого же ливня трасса по 694,3 тыс. рублей за метр? Кому нужен театр оперы и балета за 2,5 млрд рублей? Кому нужна улично-дорожная сеть за 7,8 млрд рублей на острове, численность жителей которого составляет 5,2 тыс. чел.?", - продолжает оппозиционер.

Как указывается в отчете Счетной палаты РФ "О промежуточных результатах контрольного мероприятия "Проверка целевого и эффективного использования государственных средств, выделенных на проектирование и строительство объектов саммита в рамках форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в г. Владивостоке"", "Дальневосточная дирекция Минрегиона" заключила с ЗАО "Крокус Интернэшнл" пять государственных контрактов на общую сумму 50,125 млрд руб. на строительство объектов ДВФУ на острове Русский во Владивостоке, ключевом объекте саммита. Сумма финансовых и иных нарушений, допущенных Дальневосточной дирекцией, по данным аудиторов Счетной палаты, составила 3,171 млрд. руб.

По версии следствия, хищение произошло при страховании объектов ДВФУ. Стоимость строительных работ была многократно увеличена, вследствие чего – существенно выше оказались и страховые выплаты. По данному факту уже возбудили уголовное дело.

Тем временем в самом министерстве так отреагировали на произошедшее: "Министерство регионального развития Российской Федерации окажет содействие правоохранительным органам в проведении проверки законности расходования средств Дальневосточной дирекцией Минрегиона России. Все бюджетные средства должны расходоваться по назначению и эффективно. Если этого не происходит, виновные понесут наказание в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации", - утверждает министр Слюняев.

Страховал объекты ДФВУ СОГАЗ, являющийся главным страховщиком почти всех объектов саммита. Объем ответственности компании по данным комплексам составил почти 170 млрд рублей. Пока в компании воздерживаются от комментариев.

Возникают вопросы и относительно руководителя ведомства, отвечающего за развитие Дальневосточного региона – Виктор Ишаев. Сам факт, что относительно "молодое" министерство сразу же стало главным фигурантом одного из крупнейших за последнее время коррупционных скандалов при Ишаеве говорит больше, чем его биография, однако и в ней есть много темных пятен. В том числе, серия заказных убийств в Хабаровской крае, где он был губернатором долгое время. Как оказалось, бывший губернатор был на короткой ноге с криминальным авторитетом, стоявшим за этими преступлениями Юрием Масленниковым, "Крабом", а также другим главарем криминального мира в Хабаровске – Виктором "Клещом", которого вскоре убили, однако тот был важным звеном между руководством края и преступным сообществом "Общак".

"> Наше издание подробно писало о той истории.

При этом сам Ишаев активно изображает деятельность на своем посту полпреда – он борется с коррупцией и преступностью в доверенном ему регионе. Активно критикует деятельность силовиков, однако, де факто, может сам причастен к некоторым из проявлений криминала.

Еще будучи губернатором Хабаровского края, активно занимался подготовкой "запасного будущего" для своей семьи, перевел часть средств, принадлежащих "клану" Ишаевых в оффшоры на Кипре, а деятельность вел через поручителя и его сына Дмитрия Ишаева. Например, московским бизнесом Дмитрия Ишаева, где основную часть составляют семейные бизнес-проекты Виктора Ишаева, в т.ч. некоторая недвижимость, в основном руководит близкий друг сына Ламнев Олег. Один из проектов – компания "Трансбункер-Москва", которая является головным филиалом всей сети предприятий, расположена в районе стадиона "Динамо" на территории комплекса "Дворянская Усадьба" по адресу Нарышкинская аллея дом 5.

В кресле губернатора Ишаев вывел в незаконном порядке из собственности края несколько больших земельных угодий, вдоль реки Анюй, переданные затем в распоряжение его сыну и другим близким ему людям.

И если 5 трлн рублей будут сосредоточены в руках подобного человека, то не стоит потом удивляться крупномасштабным хищениям, как это было на саммите АТЭС, может, просто потому что по другому и быть не может. И дело тут не обвинениях, ведь если изначально самый главный руководитель подозревается в "нечистоплотности", то, что тогда могут позволять остальные сотрудники, а воруют в России как известно по мелочам – выносят кабели, трубы, шлаковату и конечно деньги, много денег…