После того, как следователи завели многочисленные уголовные дела в отношении сотрудников "Олимпстроя", а глава этой госкорпорации Теймураз Боллоев со скандалом покинул свой пост, под угрозой оказалась подготовка к Олимпиаде-2014 в Сочи.
К сожалению, подготовка с саммиту АТЭС-2012 в Приморье тоже идет далеко не лучшим образом…
В своей прошлой публикации "Как разворовываются деньги для саммита АТЭС" The Moscow Post уже рассказывал о том, как шел "распил" денег среди чиновников Владивостока. Впрочем, как выяснилось, в воровстве средств активную роль играли представители администрации Приморского края. Более того, хищение денег из бюджета было предусмотрено заранее…
Видимо, недаром заместитель полпреда президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Александр Полещук инициировал проверку подрядчиков, стоящих объекты для саммита АТЭС-2012 в бухте Золотой Рог. Ведь есть все основания полагать, что подрядные контракты заключались с нарушениями. В итоге это привело к тому, что строительство объектов идет с серьезным опозданием.
В частности, срывается постройка моста через бухту Золотой Рог. Как сообщил директор департамента дорожного хозяйства Приморского края Сергей Филь, для строительства моста необходимо было снести 1 318 строений, а пока выкуплено лишь 63% объектов. Кстати, что, по слухам, выкуп шел с нарушениями – владельцам домов предлагали цены, ниже реальных. Очевидно, это было сделано для того, чтобы чиновники могли положить себе в карман "разницу". Так же фирме "Дальмостстрой" на полгода отстает от графика строительства моста со стороны мыса Чуркина. Причем, деньги "Дальмостстрою" поступили в срок. Видимо, часть из них тоже разворовали.
Строительство международного терминала аэропорта Владивосток отстает от графика почти на месяц. Причем, строители освоили 65% выделенных средств, но выполнили лишь 30% работы. Следовательно, в данном случае строители и чиновники распили почти половину выделенных денег.
А вот строительство аэровокзального комплекса во Владивостоке отстает от графика на 240 дней. Но и это еще не все. Самая сложная ситуация связана с ремонтом фасадов, которых, по плану, должны отремонтировать в количестве 913 сроений, а на данный момент отремонтировано лишь 5 из них. Непонятно, на что ушли куда ушли 2,5 млрд руб., выделенные из федерального бюджета на ремонт фасадов зданий Владивостока.
Вообще вызывает опасение расходование всех 11 млрд руб., выделенных на строительные нужды.
Об этом говорил и заместитель полпреда президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Александр Полещук: "В Приморье строится 45 и проектируется три основных объекта саммита АТЭС, на их строительство выделено, без учета газопровода, 10,72 млрд руб. Освоение средств госзаказчиком составило 49,7%. Выполнение работ составило 44,3%, хотя было запланировано 45%. Я вижу в этом большую настороженность"
В итоге, заместитель полпреда поручил заместителю генпрокурора по ДВФО Юрию Гулягину провести проверку расходования бюджетных средств и выполнения ремонтных работ.
В данном случае стоит отметить, что в ходе проверки могу всплыть достаточно неприятные для регионального руководства факты. К примеру, когда в июне 2008 года конкурс на строительство во Владивостоке моста через бухту Золотой Рог выиграла приморская "Тихоокеанская мостостроительная компания" (ТМК), эксперты стали говорить, что этот тендер был выигран ТМК "не совсем законно".
Что же – для этого есть все основания.
Ведь, как выяснилось в конкурсе на госконтракт по строительству моста через бухту Золотой Рог стоимость 17,9 млрд. руб. (в ценах на момент ввода объекта в эксплуатацию) участвовала только одна компания…
И этой компанией, как раз и была ТМК, тесно связанная с краевой администрацией. В итоге она-то и стала генподрядчиком. Спрашивается, а почему ТМК оказалась единственной участницей этого конкурса?
Бывший руководитель краевого департамента дорожного хозяйства Леонид Вильчинский считает, что в соответствии с законом о госзакупках в сложившейся ситуации конкурсная комиссия приняла решение о заключении контракта с единственным участником конкурса. По словам чиновника, предложенные ТМК условия удовлетворили заказчика.
Интересно, а какие, собственно говоря, условия могла предложить ТМК на момент проведения конкурса. Свой опыт дорожного строительства?
Он весьма сомнителен в отношении строительства моста через бухту Золотой Рог. Да, ТМК, более известная под прежним названием "Мостоотряд-35", действительно работает во Владивостоке не один десяток лет. Она строила много мостов, пешеходных эстакад и автомобильных развязок. Но в таком мощном проекте, как строительство моста через бухту Золотой Рог, ТМК на момент проведения конкурса не участвовала.
Таким образом, чиновники отдали контракт компании, не имеющий опыт в создании подобных мощных проектов, но, тем не менее, тесно связанной с краевой администрацией.
А в конкурсе изъявляли желание поучаствовать и другие, более опытные компании. К примеру, это "Мостотрест-19" из Санкт-Петербурга, возводивший вантовые мосты через Неву.
Впрочем, победа осталась именно за ТМК.
Разумеется, что предприятие без опыта возведения мостов такого уровня, как мост через бухту Золотой Рог, просто не могло качественно выполнить заказ. В итоге из-за желания приморских чиновников сделать генподрядчиком лояльную им организацию, строительство моста было сильно затянуто.
Кстати, сам конкурс с одним участником проходил с такими нарушениями, что утром 18 июня 2008 года была опубликована информация о том, что конкурс на строительство моста через Золотой Рог вообще был признан несостоявшимся. А уже вечером администрация Приморского края официально объявила о генподрядчике.
Но не только генподрядчик в лице ЗАО "Тихоокеанская мостостроительная компания" виноват в затягивании строительства объектов для саммита АТЭС-2012.
Ведь и субпродрячик "Дальмостстрой" на полгода отстает от графика со строительством моста со стороны мыса Чуркина. Сразу стоит отметить, что эта компания была выбрана не просто так. Ведь ее владеет известный бизнесмен и бывший зампред правления РАО "ЕЭС России" Михаил Абызов. Кроме "Дальмостстрой" он владеет "Группа E4", занимающаяся возведением объектов энергетики "с нуля".
В свое время "Группа E4" обеспечила себе неплохое количество заказов, когда РАО "ЕЭС" реализовывало свой план по увеличению энергомощности на 34,2 ГВт. Тогда компании Абызова обломилась часть "общего пирога", стоимость которого составляла $110 млрд.
Интересно, а что роднит профессионального энергетика и строительную отрасль?
Вероятно, тот факт, что Михаил Абызов с августа 2007 по январь 2011 года был председателем совета директоров ОАО "Мостотрест". Более того, Абызов был долгое время крупным акционером "Мостотреста", но через некоторое время продал свои акции Аркадию Роттенбергу.
Таким образом, у Абызова был опыт в строительстве. Жаль, правда, что его имя связывают с крупными скандалами.
Так экс-владелец акций "Мостотреста" Михаил Абызов никогда не отличался чистотой своей репутации. Господин Абызов является одним из самых молодых в России миллионеров. В 26 лет он стал членом правления РАО "ЕЭС России" в команде Анатолия Чубайса. Молодому бизнесмену была поручена сложная задача: обеспечить сбор платежей. И Абызов с этой задачей справился, действую порой очень жестко и отключая неплательщиков от сети. После ухода из РАО в 2005 году Абызов с удвоенной энергий стал развивать собственный бизнес: некоторые активы он приобрел, еще работая наемным менеджером в энергетической монополии. Активы, естественно, были энергетическими.
Сейчас под контролем Михаила Абызова находится инжиниринговая Группа Е4 (строительство и ремонт объектов энергетики), "Новосибирскэнерго", аграрный холдинг "Копитания".
Деятельность Абызова привлекла внимание журналистов из-за громких мошеннических скандалов. В частности, ранее зампред РАО ЕЭС Михаил Абызов подозревался в незаконной скупке госпакета АО "Новосибирскэнерго". Этот факт даже фигурировал в уголовном деле, заведенном в отношении экс-губернатора Новосибирской области Виталия Мухи по ст. 160 "Присвоение или растрата" по факту незаконных действий с акциями "Новосибирскэнерго".
Еще один скандал произошел, когда "Красноярскэнерго" в качестве оплаты за поставленную электроэнергию начала принимать долгосрочные векселя новосибирского "Независимого оператора рынка энергии и мощности" (НОРЭМ). С учетом того, что гендиректор "Красноярскэнерго" Михаил Кузичев являлся земляком Абызова, мысль о сговоре появилась сама собой.
И подобных сомнительных моментов в жизни Абызова было весьма не мало. На основании этого вполне можно предположить, что Абызов так же участвует "распиле" денег вместе с приморскими чиновниками. И притом участвует отнюдь не на последних ролях…
Кстати, в июне 2010 года, когда Абызов еще был председателем правления ОАО "Мостотрест", этот холдинг купил контрольный пакет одной из крупнейших проектных и инжиниринговых компаний в секторе инфраструктурного строительства — ООО "Корпорация Инжтрансстрой", а так же 50,1 % ООО "Трансстроймеханизация", специализирующегося на строительстве и реконструкции автомобильных дорог и аэропортов.
Отметим, что раньше "Инжтрансстрой" входил в корпорацию "Трансстрой" Олега Дерипаски. Причем, "Инжтрансстрой" тоже ведет стройку объектов, предназначенных для саммита АТЭС.
Так "Инжтрансстрой" строит в Приморье объекты Корпорации "Аэропорт Владивосток", дорогу "Владивосток-Находка-порт Восточный" и ведет реконструкцию гостевого маршрута на участке "ст. Санаторная - Мостовой переход через б. Золотой Рог".
Таким образом, "Инжтрансстрой" тесно связан с Абызовым. В данном случае, есть все основания судить, что именно Абызов во многом контролирует строительство объектов для саммита АТЭС, а, значит, это именно у него нужно спрашивать, куда девались деньги, выделенные для строительства.
Кстати, в то время, как "Инжтрансстрой" принадлежал Олегу Дерипаске, у этой корпорации вообще не было шансов довести строительство в Приморье до конца.
Ведь "Инжтрансстрой" чуть было не был признан банкротом по иску ООО "ЗБСМ-42".
Задолженность ООО "ЗБСМ-42" в 50,322 млн руб. возникла по договору подряда. ООО "ЗБСМ-42" в качестве субподрядчика выполнило работы по строительству подъездного железнодорожного пути к Эльгинскому месторождению углей от станции Улак до станции Эльга протяженностью 315 км. на разрезе "Эльгинский".
Чтобы вернуть свои деньги ООО "ЗБСМ-42" было вынуждено обратиться в суд. И лишь после этого "Инжтрансстрой" рассчиталась по долгам.
Таким образом, вероятнее всего, что проблемы субподрядами у "Инжтрансстроя" возникнут и в Приморье.
Кстати, на стройке объектов для саммита АТЭС трудятся и другие компании, которые вероятнее всего тоже выигрывали контракты "весьма сомнительным способом".
К примеру, один из контрактов выиграла московская фирма "Крокус", которая стала генеральным подрядчиком. Там счет идет на "суммы высшего порядка". Фирма "Крокус" - московская торговая компания , занимающаяся торговыми центрами. Директор фирмы – это зять Гейдара Алиева. Рабочих на стройки возят самолетами из Ташкента. Денег не платят по полгода. Интересно, может ли осилить эта структура окончить строительство в срок?
Хочется надеяться, что заместитель генпрокурора по ДВФО Юрий Гулягин разберется в происходящем.
Но нет никакой надежды, что Гулягин справится с коррупцией в процессе проведения конкурсов на строительство объектов для саммита АТЭС.
Ведь Юрий Гулягин сам был не раз замешан в коррупционных скандалах. Так в конце марта 2009 года стало известно, что ОВД Центрального района Хабаровска возбудил уголовное дело по факту мошенничества с жилыми квартирами, построенными для управления Минюста, а затем перепроданными.
Расследование началось осенью, когда выяснилось, что семья Поликарповых заплатила за трехкомнатную квартиру 7 миллионов рублей, но в бюджет поступило лишь 2,3 миллиона. Следователи предполагают, что разница могла достаться чиновникам управления Минюста, которое возглавлял Гулягин. Таким образом, получается, что Гулягин сам неплохо поживился при строительстве в 2004-2006 годах многоэтажного дома для окружного управления Минюста.
Следователи полагают, что на перепродаже квартиры, построенной для главного управления Минюста России по ДФО, которое до 2006 года возглавлял Гулягин, он незаконно заработал 4,7 миллиона рублей.
Весьма сомнительно, что человек с такой запятнанной репутацией, как Гулягин сможет покарать чиновников, занимающиеся "распилом" денег.
Более того, как выяснилось, Гулягин неоднократно защищал преступников – и, в особенности тех, которые тоже работали в прокуратуре. Так Гулягин вступился за заместителя прокурора Нанайского района Хабаровского края Виктора Басова, который изнасиловал трех несовершеннолетних девочек.
На момент совершения преступления жертвам Басова было 14-15 лет, а самому педофилу – 29.
Однако, желая "не выносить сор из избы", Гулягин "прикрыл" Басова, повлияв на следствие, и педофил сумел избежать наказания.
В конце концов, информация о бесчинствах Юрия Гулягина дошла до генерального прокурор РФ Юрия Чайки. Чайка вызвал Гулягина в Москву, устроил ему разнос и чуть его не уволил.
Так, быть может, проверку того, как тратятся 14 млрд.руб., выделенных на строительство объектов для саммита АТЭС-2012, стоит контролировать не Гулягину, а самому Чайке.
Кстати, а кто же стоит на вершине "распиливания" федеральных денег в Приморье?
По оперативным данным, это никто иной, как губернатор Сергей Дарькин, который с помощью своих замов и директора департамента дорожного хозяйства Приморского края Сергея Филя контролирует деятельность ЗАО "Тихоокеанская мостостроительная компания".
Так что, похоже, чтобы обеспечить проведение саммита АТЭС-2012 во Владивостоке, Юрию Чайке необходимо самому проследить за тратой выделенных на это федеральных средств…