Как известно, статус монополиста дает массу привилегий для предпринимателя. Ведь, ему не нужно заботиться о рынке сбыта и соблюдении интересов покупателей. Они и так все купят.
Подобная ситуация происходит на отечественной химической промышленности. Это касается производства хлористого калия, которым в России занимается только две компании - "Сильвинит" и "Уралкалий". Они не раз уже подвергались санкциям ФАС. Впрочем, введение экспортных пошлин на хлористый калий в размере 8,5% оказалось для этих компаний хуже, чем любые санкции. Все дело в том, что "Сильвинит" и "Уралкалий" от 80% до 90% своей продукции отправляют на экспорт.
Теперь экспорт станет не столь выгоден, как торговля внутри страны. Однако, естественно, что продавать калий российским компаниям нужно по более низкой цене, чем зарубежным. Весь вопрос в том, какая будет разница в ценах.
Естественно, что с введением пошлин на экспорт производители калия захотят покрыть убытки за счет внутренних потребителей. Кстати, нечто подобное "Сильвинит" и "Уралкалий" уже пытались сделать ранее.
Причем, "Сильвинит" и его дистрибутор "Минерал трейдинг" уже поплатились за свое решение в одностороннем порядке поднять цены на хлористый калий со второй половины 2009 г. на 20% до 4750 руб./т. Подобная "царская воля" вызвала настоящий гнев у антимонопольщиков. В итоге, в ФАС признали экономически оправданной цену в 3755 руб./т, а не 4750 руб./т.
Вскоре "Сильвинит" и "Минерал трейдинг" были оштрафованы на 142,9 млн руб. и 18,1 млн руб. за согласованные действия, направленные на увеличение цены калия.
"Уралкалий" пошел другим путем. Он изначально предлагал своим клиентам покупать калий по "щедрой" цене, которая была всего на 8,7% больше, чем в прошлом году. По сравнению с 20% завышением "Сильвинита" предложение "Уралкалия" действительно смотрелось, как весьма щедрое. Таким образом, на первый взгляд, "Уралкалий" предлагает свою продукцию по весьма заманчивой цене - 4300 руб. за 1 тонну.
Жаль, что на практике это выглядело не так, и предлагаемый "Уралкалием" договор имел одну "оговорку", что цена будет рассчитана без учета введения бедующих пошлин. Разумеется, что после введения пошлин цена автоматически должна была пересчитываться, и ее потолок мог подняться с 4300 руб. за 1 тонну до 6000 руб.
Кстати, ранее планировалось, что пошлины введут в размере от 5 до 15%, а их ввели на уровне 8,5%. Но, тем не менее, это уже могло бы служить поводом для пересчета цен. Из-за подобного "фокуса" с ценами "Уралкалий" мог ждать штраф на 103 млн руб.
В итоге, ФАС решила сама отрегулировать цену. Этим поступком антимонопольщики поддержали производителей сложных удобрений, которые потребляют хлористый калий.
Подобные действия ФАС привели к тому, что "Уралкалий" и "Сильвинит" снизили для своих клиентов цены на сырье на 7% и 9,4% до 4250 руб./т и 4300 руб./т соответственно. Но теперь еще и правительство за счет пошлин может захотеть пополнить бюджет от поступлений средств калийных компаний.
Впрочем, это в каком-то смысле правильно, ведь монополист, при любом раскладе, должен делиться.
Между прочим, с апреля 2008 г. по апрель 2009 г. "Сильвинит" и "Уралкалий" уже платили экспортную пошлину в размере 5%. Однако, затем, по всей видимости, с помощью лоббистов пошлины отменили. Видимо теперь услуги лоббистов оказались бесполезны.
Главное, чтобы теперь "Сильвинит" и "Уралкалий" не постарались бы совместными действиями искусственно "взвентить" цены на калий на внутреннем рынке.
Как сообщил корреспонденту The Moscow Post юрист Александр Гармашев, в случаях монопольного завышения цены поставщиком ФАС обязана ввести против этой структуры санкции. Если удастся доказать, что поставщики действуют по предварительному сговору, то сумма штрафа может быть увеличена.