Отметим, что корпорация "УП-УП" привлекла к себе внимание чиновников и различных коммерческих структур еще в период планирования создания структуры по перераспределению уральских ресурсов и извлечения из этого прибыли. Сюда были вложены финансы трех российских регионов, богатых природными ресурсами.
По слухам, даже в момент презентации проекта 2 декабря 2006 года на VII Съезде партии "Единая Россия" в Екатеринбурге многие парламентарии выразили сомнение в эффективности "закачивания" бюджетных средств в корпорацию, активы которой, в процессе ее работы, могут перейти в частные руки.
Однако, авторитет полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Петра Латышева убедил единороссов в необходимости создания "УП-УП". К слову сказать, тогда эту идею поддержали губернаторы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Александр Филиппенко, Ямало-Ненецкого автономного округа Юрий Неёлов и руководитель Свердловской области Эдуард Россель.
После того, как проект "УП-УП" был внесен единороссами в "Решение Съезда о стратегии развития промышленности Урала и Западной Сибири", подготовка к реализации инициативы Латышева пошла "семимильными шагами".
Однако, скорость не всегда является синонимом качества. В связи с этим отсутствие должного контроля над расходами средств проекта послужило поводом для слухов о том, что они де-факто изымаются для реализации собственных нужд участников проекта.
К примеру, во время строительства элитного жилого комплекса "Северное Сияния" под Петербургом для "избранных" представителей ямальского бизнеса в местной прессе активно мусолились слухи о том, что часть денег на этот проект была "выкачена" из "УП-УП".
Это косвенно это подтверждал тот факт, что, по неофициальной информации, заместителя губернатора ЯНАО, руководителя питерского представительства Ямала, Олега Контонистова и директора строительной компании "Монолит" Александра Брегу связывала многолетняя дружба.
Затем руководством проекта "УП-УП" был совершен ряд сделок по приобретению активов различных коммерческих структур. Например, в январе этого года корпорация "Урал промышленный - Урал Полярный" выкупила акции ОАО "Полярный кварц" на сумму 1 млрд 485 млн рублей. Именно для этой цели губернаторы ХМАО, ЯНАО и Тюменской области приняли решение об увеличении уставного капитала корпорации. По официальным данным каждый названный субъект РФ выделяет для этого по 495 миллионов рублей в рамках межрегиональной программы "Сотрудничество".
Заметим, что в конце 2008 года было принято решение об увеличении уставного капитала ОАО "Полярный кварц" до 2 245 452 тыс. руб. путем размещения дополнительной эмиссии акций на 750 млн руб. По информации эмитента, допэмиссию планировалось разместить в пользу Тюменской области в лице областного департамента имущественных отношений.
Удачный опыт, связанный со сделками по купли-продажи коммерческих активов за государственный счет, послужил для чиновников поводом продолжить проводить операции с использованием средств "УП-УП".
Так за прошедший год руководством проекта в уставный капитал дочерних и зависимых компаний было вложено 566,2 млн. рублей. Причем, "УП-УП" на 100% владеет далеко не всеми "спонсируемыми" им структурами.
В ходе проверки выяснилось, что доля "УП-УП" в ООО "УралСтройТехнологии" составляет 79,9%, причем эта компания является генеральным проектировщиком инфраструктурных объектов (например, железной дороги – прим.ред.) в рамках всего инвестиционного проекта, но еще и владеет 0,2% акций своей материнской компании "УП-УП".
Весьма любопытно, что уставной капитал, вложенный в создание такого промышленного гиганта, как "УралСтройТехнологии", по данным Единого госреестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) за 2006, составлял лишь 20 тыс. рублей, принадлежащих некоему Дмитрию Палагину.
Связь господина Палагина и руководства проекта "УП-УП" так и осталась неясна, однако, через год "загадочным образом" акции "УралСтройТехнологий" перешли под контроль корпорации "УП-УП".
Кроме этого 20,1% акций "УралСтройТехнологий" достались немецкой компании DB International GmbH, специализирующейся на проектировки железнодорожных линий. Причем, согласно документам, акции российского концерна были проданы германским инвесторам всего за 3 тысячи 800 рублей.
Очевидно, отсутствие должного контроля за государственными средствами побудило руководство проекта "УП-УП" начать инвестировать и другие компании. Так, к примеру, средства проекта были вложены в ООО "Урал промышленный – Полярный №9" (Ханты-Мансийский АО). По имеющийся у The Moscow Post информации, доля "УП-УП" в этом предприятии составляет всего 25,1%, а реально руководит проектом выходец из "Тюментрансгаза" Владимир Луллис.
Вероятнее всего 74,9% акций ООО "Урал промышленный – Полярный №9" принадлежит ООО "ГПК-Север". Именно с этой компанией в августе прошлого года "УП-УП" заключил контракт по изучению, разведке и добыче медно-цинковых руд в пределах Северо-Сосьвинского участка недр на территории Березовского района Ханты-Мансийского АО на сумму 10 млрд. рублей.
Так как должного контроля за расходом бюджетных средств, по мнению экспертов, обеспечено не было, пока сложно сказать, сколько денег ушло на реальные работы, а сколько - в карман к чиновникам.