В Самаре не первый день бурлит скандал из-за дубайских каникул высокопоставленных чиновников мэрии.
Но, на защиту своих сотрудников грудью встала мэр Самары Елена Лапушкина: она не отдала своих чиновников на "растерзание" прокурору Артему Ярыгину. Провинившихся пока двое - это глава Департамента транспорта Самары Сергей Маркин и начальник Департамента градостроительства Сергей Шанов. И чиновников этот хотят уволить через суд (поскольку мэр Лапушкина резко против увольнения). Такое требование выдвинула прокуратура.
Но вот история с делом в отношении главы Департамента градостроительства Самары получила неожиданное продолжение: Сергей Шанов стал фигурантом и уголовного дела.
Об этом г-на Шанова известили, когда прокурор Самары Артем Ярыгин направил в адрес мэра Елены Лапушкиной представление. В документах - доводы о несоблюдении Шановым порядка возмещения расходов по поездке в Дубай. Информация о возбуждении уголовного дела была неожиданной для органов местного самоуправления Самары.
Но разве это первое уголовное дело в отношении чиновников г-жи Лапушкиной? Впрочем, за последнее время прокуратура Самары уже не раз принимала меры прокурорского реагирования и против самой Елены Лапушкиной, поэтому удивляться тому, что она снова вступила в противоборство с принципиальным прокурором Самары Артемом Ярыгиным не приходится.
В этих деталях разбирался корреспондент The Moscow Post по Самарской области.
Присвоение или растрата?
Говорят, что оба чиновника ездили в Дубай в служебную командировку. Причем, Сергея Шанова направляли (в установленном порядке) при прохождении обучения в рамках образовательного проекта для 100 крупнейших городов России.
И возмещение расходов он совершал не единолично - теперь объясняют в мэрии - а через бухгалтерию Департамента градостроительства с представлением необходимых документов.
Фото: Rusprofile.ru
Представление прокурора Ярыгина находится в стадии рассмотрения.
В мэрии надеются, что органы предварительного следствия детально разберутся в ситуации и "установят отсутствие виновности Сергея Шанова". Об этом пишет "Комсомольская правда в Самаре".
Сергей Шанов. Фото: https://oboz.info/sergej-shanov-my-ishhem-kompromiss-chtoby-lyudi-spokojnee-reshalis-na-renovatsiyu/?politika
Оперативники несколько дней не давали никаких комментариев прессе, даже отказывались называть уголовную статью, по которой как будто бы было возбуждено дело.
Но, намедни стали известны некие подробности. Руководитель Департамента градостроительства Самары Сергей Шанов подпадает под ст. 160 УК РФ "Присвоение или растрата".
В Железнодорожный районный суд Самары уже поступило ходатайство следователей об отстранении Сергея Шанова от должности на время предварительного расследования. Суд удовлетворил это требование.
За г-ном Шановым, который неплохо провел время в солнечном Дубае (или в Дубаях, как говорят в народе), оставили право на ежемесячное пособие в размере 14 263 рублей.
Однако чиновник имеет право обжаловать решение суда, пока оно не вступило в законную силу.
Кроме Шанова, в центре скандала оказался и глава Департамента транспорта Сергей Маркин.
Сергей Маркин. Фото: https://citytraffic.ru/2020/12/22/%D0%BC%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B0-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B8-%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%83%D1%82-%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7/?nw=1608700142000
Но Елена Лапушкина делает все возможное, чтобы вызволить из неприятностей своих шаловливых "ребятишек".
Махинации с жильем для сирот
А не так давно "горели "другие чиновники г-жи Лапушкиной из Департамента управления имуществом, которые – как выяснило следствие - цинично передавали квартиры, предназначавшиеся для детей-сирот и инвалидов, своим родственникам…
На этом " погорели" заместитель руководителя Департамента управления имуществом (ДУИ) Виктор Федоренчик и глава Управления по жилищным вопросам ДУИ Александр Гаранин. Об этом сообщал "Коммерсант".
Чиновники передали квартиры для детей-сирот и инвалидов в служебный наем. Полиция возбудила уголовное дело.
Возможность сдавать жилье широкому кругу лиц появилась после постановления главы ДУИ Андрея Белоклокова.
Прокурор Самары Артем Ярыгин и тогда тоже оспорил распоряжение Андрея Белоклокова, позволяющее вопреки требованиям федерального законодательства предоставлять муниципальное жилье в служебный наем работникам органов правопорядка и контроля.
Прокурор Самары Артем Ярыгин. Фото: https://vestirama.ru/novosti/20210116-14.18.32.html
В адрес главы Департамента управления имуществом прокурор Ярыгин направил представление об устранении нарушений. И потребовал уволить двух высокопоставленных чиновников. И еще надзорное ведомство переправило в суд два иска, чтобы вернуть незаконно отчужденные квартиры.
Надо заметить, что это был не первый подобный скандал в Департаменте управления имуществом Самары.
Еще раньше было возбуждено уголовное дело сразу по двум статьям УК РФ "Мошенничество" и "Злоупотребление должностными полномочиями".
Тогда обвинения были выдвинуты против заместителя руководителя ДУИ Вадима Кужилина.
Вадим Кужилин. Фото: https://www.kommersant.ru/gallery/2615230
Как выяснило следствие, г-н Кужилин приобретал права на жилые помещения первичного муниципального жилищного фонда путем обмана с использованием служебного положения. Об этом писал "Коммерсант".
С этой целью была даже создана организованная преступная группа, которая состояла из работников Департамента управления имуществом и риелторов.Суд в итоге приговорил Вадима Кужилина к 8 годам колонии. Об этом также сообщал "Коммерсант".
В 2017 г. Кужилин подал ходатайство об условно-досрочном освобождении.И в марте 2018 г. вышел на свободу по УДО.
Под защитой губернатора Азарова?
Похоже, что г-жа Лапушкина, несмотря на некрасивые, прямо скажем, скандальные истории с чиновниками, чувствует себя в своем кресле спокойно. И никаких опасений за свое светлое будущее у нее нет.
Говорят, что г-жу Лапушкину "прикрывает" губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, который - напомним - не так давно тоже сидел в кресле мэра Самары.
Но тут, заметим, у принципиальной Самарской прокуратуры давно есть вопросы и к самому г-ну губернатору Азарову.
Злые языки, что страшнее пистолета, утверждают, что г-н Азаров основательно замешан в коррупционных скандалах. Об этом подробно писал The Moscow Post.
Дмитрий Азаров. Фото: https://tatar-duslyk.ru/dmitrij-azarov-ne-planiruet-rabotat-v-gosdume/?amp
И есть факты о том, что члены семьи губернатора Азарова и некие другие лица принимали участие в распределения подрядов в сфере дорожного строительства и ЖКХ в 2017-2019 гг.
Но пока уверенные действия прокуратуры направлены только в отношении главы Самары Лапушкиной.
В апреле 2021 г. Елену Лапушкину обязали устранить нарушения, допущенные в вопросах признания аварийными нескольких десятков (!) жилых домов.
Но чтобы добиться таких действий от администрации, потребовалось не просто представление прокурора Артема Ярыгина в адрес Елены Лапушкиной, но и снова — судебные разбирательства.
Елена Лапушкина. Фото: https://news.myseldon.com/ru/news/index/249350940
Был и еще один громкий скандал, в котором скрыты интересы Елены Лапушкиной.
Глава Самары в апреле 2021 г. получила представление прокуратуры из-за концессии с "СКС" (ООО "Самарские коммунальные системы"), которая прошла с нарушениями.
Дело в том, что было выявлено систематическое нарушение концессионером сроков представления отчетности. И зафиксировано несвоевременное подписание ежегодных документов об итогах реализации соглашения.
Мэрия еще летом 2019 г. заключила на срок до 2047 г. концессионное соглашение с ООО "Самарские коммунальные системы" ГК "РКС" по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.
Фото: Rusprofile.ru
За компаниями – это давно известно - стоит миллиардер Виктор Вексельберг, в интересах которого, возможно, и трудятся Елена Лапушкина совместно с патроном Дмитрием Азаровым?
Виктор Вексельберг. Фото: https://tass.ru/skolkovo/2448320
По условиям соглашения, в объекты водоснабжения и водоотведения Самары до 2023 г. будет инвестировано около 4,5 млрд рублей частных средств.
"Самарские Коммунальные Сети" - основной поставщик в госзаказах Самарской области.
Напомним, что водопроводные и канализационные сети Самары из муниципальной собственности решил отдать в аренду инвестору еще бывший мэр Самары Виктор Тархов, но в дело снова вмешалась прокуратура, и сделка сорвалась.
Повторно конкурс в 2011 г. объявил новый мэр, в то время Дмитрий Азаров. В марте 2012 г. право аренды систем водоснабжения и водоотведения МП "Самараводоканал" сроком на 35 лет получило ООО "Самарские коммунальные системы".
Тарифы растут, как на дрожжах
Таким образом, Елена Лапушкина - ставленница экс-мэра Самары Дмитрия Азарова, с его одобрения в 2013 г. возглавила администрацию Железнодорожного района, а в 2017 г. вступила в должность Главы городского округа Самара.
Компания "СКС" обладателя яиц Фаберже г-на Вексельберга стала монополистом в Самарской губернии именно при содействии г-на Азарова. И Елена Лапушкина послушно продолжает курс своего шефа. Но цены на тарифы растут и бьют по карману жителей области.
Фото: Rusprofile.ru
За период работы ООО "СКС" расценки здорово изменились.
Например, в 2012 г. тариф на водоснабжение составлял 16,1 руб. за кубометр, а в 2021 г. он стал равен 36,48 руб. Услуги водоотведения подорожали с 6,84 до 20,08 руб.
Власти региона плату для "СКС" установили в размере 103 млн рублей в год, и компания обязалась вкладывать деньги в обновление сетей. Инвестпрограмму на 2013–2019 гг. установили в размере 3,6 млн рублей. И эти деньги организация должна была вложить в ремонт труб и инфраструктуры. Но уже 2013 г. компании предъявили претензии.
Фото: Rusprofile.ru
"Самараводоканал" заявил, что инвестор не выполнил условия по перекладке труб. И еще увеличилось количество засоров канализации, повреждений сетей. Руководство ООО "СКС" пообещало исправить ситуацию. И хотя претензии к компании возникали вновь, контора г-на Вексельберга осталась на рынке.
Война с прокуратурой
Весной 2021 г. прокурор города Артем Ярыгин направил в адрес Елены Лапушкиной представление об устранении нарушений в части признания 59 домов аварийными. Речь о домах в Ленинском, Самарском, Кировском, Советском и Промышленном районах Самары. Мэрия должна была провести обследование домов для последующего признания аварийными. Об этом сообщал "Коммерсант".
Власти Самары отказали в удовлетворении требований. Но прокурора Ленинского района добилась в суде признания бездействия городских властей незаконными. И принудила администрацию к техническому обследованию домов и признанию жилья аварийным.
Аварийное жилье. Фото: https://volga-mother.ru/%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8-%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D0%BB%D0%B8-%D0%B8%D0%B7-%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B8/
Ещё против Елены Лапушкиной возбуждали дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в УФАС по Самарской области.
В нарушении ст. 16 Закона о защите конкуренции также подозревали Департамент управления имуществом и Департамент транспорта, МП "Пассажиравтотранс" (МП "ПАТ") и ООО "СамараАвтоГаз" (ООО "САГ").
Не следила мэр Лапушкина и за работой газопровода. Этот факт опять же выявила прокуратура Самары. И указала на бездействие Лапушкиной при обслуживании газопровода на улице Луначарского. Администрация города не только не обслуживала газопровод, но и не передала его третьему лицу в аренду.
И еще раз вернемся к нашим "баранам".
В представлении на имя г-жи Лапушкиной по поводу дубайских каникул двух высокопоставленных чиновников прокурор Артем Ярыгин сообщил, что Сергей Шанов и Сергей Маркин допустили грубые нарушения законодательства в противодействии коррупции в сфере бюджетного законодательства, которые привели к незаконному изъятию денежных средств из бюджета Самары. Прокурор Ярыгин указал, что нарушения стали возможными из-за отсутствия контроля со стороны мэра Лапушкиной.
Возможно, циничными действиями Елены Лапушкиной пора бы заинтересоваться и следственным органам, раз мэр Самары Лапушкина так неприкрыто и упорно ведет "войну" с прокуратурой города, естественно, при скрытой поддержке губернатора Дмитрия Азарова? Иной вывод сделать сложно…
- Норникель против дивидендов. Неужели пострадает Дерипаска?
- Метаморфозы губернатора Парфенчикова
- Вексельберг платит трижды: как Дерипаска сделал "Русал" своим бизнесом
- Уголовные рельсы закончились Вексельбергом
- Вмазать по 430, или призрак Вексельберга над озером Байкал
- Поматросил и бросил: Вексельберг решил продать ПАО "Химпром"