Комарова и ее "камарилья"

Недавний визит делегации ХМАО, которую возглавляла губернатор Наталья Комарова, в Совет Федерации для участия в Днях Югры обошелся окружному бюджету в 10 миллионов рублей!

Причем финансирование проходило через телекомпанию "Югра", которая в очередной раз занималась несвойственной для своего профиля деятельностью.

Были два тендера. Один – на оказание услуг по организационному сопровождению Дней Югры в Совете Федерации, второй – на подготовку презентационной экспозиции. Телекомпания "Югра", которая финансируется из бюджета округа, выступила заказчиком.

В Москву из Югры было направлено более 60 человек для участия в мероприятии. "Гостиницы, питание, даже экскурсионная программа по Москве – все за счет бюджета", – заявил источник в правительстве округа, заметив, что в условиях кризиса и многомиллиардного дефицитного бюджета этих трат можно было бы избежать.

"Пенсионный" фонд Комаровой?

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова оказалась замешана в новом коррупционном скандале. После того, как ЦБ не допустил в систему гарантирования Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд, попечительский совет которого возглавляет Комарова, руководство этого НПФ заподозрили в выводе активов.

Не исключено, что к предполагаемому хищению 500 млн.руб. причастна и сама госпожа Комарова.

Все дело в том, что в конце июня 2015 года Центробанк не допустил в систему гарантирования Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд (ХМ НПФ), акционером которого является правительство Ханты-Мансийского автономного округа.

"Пролет" губернатора

Это решение ЦБ стало ударом по деловой репутации Натальи Комаровой, которая возглавляет попечительский совет Ханты-Мансийского НПФ. Казалось бы, еще в декабре 2014 года на заседании попечительского совета ХМ НПФ госпожа Комарова произносила много хороших слов и заявила, что "главная задача Ханты-Мансийского НПФ - сохранность накоплений югорчан".

Через полгода после этих заявлений "хозяйки Югры" руководство ЦБ отказалось включать ХМ НПФ в систему гарантирования, и тогда стало ясно, что Комарова опять "пролетела, как фанера над Парижем".

Конечно, общественности было бы все равно, если бы проблемы НПФ касались только губернатора. Но, что делать 380 тысячам клиентам-югорчанам, которые оказали доверие Ханты-Мансийскому НПФ? Ведь, если этот фонд "лопнет", то все они останутся без пенсий.

Увлеченность строительством

Напомним, что Ханты-Мансийский НПФ входит в топ-25 НПФ. Фонд реализует окружные пенсионные программы по дополнительному пенсионному обеспечению "Две пенсии для бюджетников" и "Пенсионный стандарт Югры" и является крупнейшим инвестором в региональное жилищное строительство.

Именно "увлечение" ХМ НПФ строительством и вызвало негативную реакцию ЦБ. Ранее, кстати, инвестиции ХМ НПФ также велись в основном через закрытые паевые инвестиционные фонды (ЗПИФы) недвижимости. Как правило, ранее подобная стратегия уже создавала серьезные проблемы.

Наталья Комарова, губернатор ХМАО

Например, в кризис 2008 года ряд объектов строительства встал, а руководство фонда объявило, что в его имуществе "дыра" в 5 млрд руб. Разумеется, тогда в деловых кругах ХМАО появились слухи о том, что часть финансов НПФ якобы могла быть "разворована". Впрочем, тогда к уголовной ответственности так никого и не привлекли.

Путин отчитал Комарову

С момента "первого кризиса" прошло почти 8 лет, а финансовая стратегия ХМ НПФ не поменялась. Зато в 2010 году главой ХМАО была назначена госпожа Комарова .

Похоже, ей не было нужды менять принципы работы ХМ НПФ, как, впрочем, и вообще развивать местную экономику. Даже после того, как Комарову лично вызвал к себе Владимир Путин и отчитал ее, как учитель отчитывает двоечника, "хозяйка Югры" не сделала для себя никаких выводов.

"А промпроизводство… Как же оно выросло? По-моему, оно снизилось… А ВРП? Как же выросло, оно снизилось… Богатый регион, а столько жилья аварийного", - заявил Путин Комаровой.

Могла ли глава ХМАО получить "откат" от руководства НПФ?

И действительно, интересно, почему, если ХМ НПФ так активно инвестирует в недвижимость, в ХМАО до сих пор есть большие проблемы с жильем? Или часть денег этого фонда банально разворовывается?

Известно, что не так давно завершившаяся проверка ЦБ деятельности ХМ НПФ велась целых два месяца. А ведь это довольно большой срок для аудита регионального НПФ. Именно по итогам этой проверки ХМ НПФ и отказали во вхождении в систему гарантирования.

Алексей Охлопков, глава Ханты-Мансийского НПФ

Проверяющим из ЦБ не понравилось, как фонд размещал средства частных и корпоративных пенсий (пенсионные резервы) – большая часть была вложена в паи закрытых ПИФов недвижимости, балансовая стоимость которых завышена примерно на 4 млрд руб.

Поразительно, что Комарова, которая возглавляет попечительский совет ХМ НПФ, не знала о завышении стоимости ПИФов на целых 4 млрд руб. Ведь не заметить подобное завышение просто невозможно.

Или же Комарова специально "закрыла на это глаза"? Но сколько же сам ХМ НПФ переплатил, инвестируя в ПИФы, которые могут "лопнуть"?

Сколько миллиардов теперь может быть выведено из бюджета ХМАО? Четыре? Пять? Еще больше?

Эксперты по борьбе с коррупцией не исключают, что Наталья Комарова вполне могла получить "откат" от руководства ХМ НПФ за "закрывание глаз" на вывод активов.

Масса вопросов у экспертов возникает к главе Ханты-Мансийского НПФ Алексею Охлопкову, который также является директором страховой компании "Югория" с уставным капиталом в 3,85 млрд рублей. Губернатором Югры Натальей Комаровой ранее были даны гарантии по поддержке "Югории". Так что за последствия всех "махинаций" в "Югории" отвечает бюджет ХМАО.

Кстати, в ноябре 2013 года в Ханты-Мансийске в головном офисе страховой компании "Югория" прошли обыски и выемки документов в рамках ранее возбужденного уголовного дела о мошенничестве.

В ХМАО до сих пор памятен скандал, когда средства ХМ НПФ в размере 7 млрд.руб. были инвестированы в строительные проекты фирмы "ЮграИнвестСтройПроект", которая была создана для "соблюдения личных интересов" бывшего заместителя губернатора Югры по вопросам инвестиций и инноваций Кирилла Морозова (он же курировал эту структуру в правительстве ХМАО).

Однако, теперь в ХМ НПФ всем "заправляет" глава этого фонда Алексей Охлопков, который считается одним из ключевых игроков "команды Комаровой".

"Соратник Комаровой" "умыкнул" полмиллиарда рублей?

Не секрет, что теперь любимым подрядчик правительства Ханты-Мансийского автономного округа является ООО "Северные строительные технологии" (ССТ), которым руководит Вачаган Мовсисян.

В местных СМИ сообщают, что Вачаган Мовсисян и Алексей Охлопков являлись владельцами объекта малого бизнеса в Москве. В 2002 года они организовали – ООО "Гравита" и занимались техническим обслуживанием и ремонтом легковых автомобилей.

Далее друзья делают головокружительную карьеру, и в 2009 году Вачаган Мовсисян и Алексей Охлопков становятся членами Наблюдательного совета в ОАО "Проектно-изыскательский институт "Промлесстрой"".

После переезда в Югру руководитель главного строительного актива ХМ НПФ ООО "Северные строительные технологии" Вачаган Мовсисян странным образом стал числиться руководителем еще 29 компаний: ООО "Ханты-Мансийск Стройресурс", ЗАО "Ханты-Мансийский Деловой Центр", ООО "Мобильные решения", ООО "ХМНПФ — недвижимость" и т.д.

Эксперты утверждают, что финансы ХМ НПФ активно вкладываются в проекты, связанные фирмами, подконтрольными Мовсисяну. Более того, журналисты пишут, что в карманах Охлопкова и Мовсисяна могло "осесть" до 500 миллионов рублей.

Как губернатор "контролирует" казенные деньги

Но как же идет вывод активов из ХМ НПФ через ССТ? Все дело в том, что, по данным налоговых органов, единственным учредителем ССТ, которым руководит Мовсисян, является ХМ НПФ, управляемый Охлопковым.

Однако, вся выручка от проектов ССТ в начале получается "маленькими ооошками" (подконтрольными Мовсисяну), а уже потом концентрируется на счетах "Северных строительных технологий", которыми руководит все тот же "приятель Охлопкова".

Барыня Комарова

Поговаривают, что Наталья Комарова особенно сильно ценит преданность своих подчиненных. Об этом говорят и бонусы, щедро выплачиваемые Охлопкову в ХМ НПФ. К примеру, его ежемесячная зарплата составляет 575 000 руб., а размер месячной премии находится на уровне 163 000 руб (столько "премиальных" он получил за август 2010 года).

Более того, при приеме на работу этот топ-менеджер был застрахован на 30 млн .руб. (на случай смерти, инвалидности и т.д.), а по расторжению рабочего контракта Охлопкову будет выплачено 10 миллионов рублей.

Кстати, ранее Комарову уже обвиняли в "роскоши" и в слишком больших зарплатах, которые выплачиваются местным чиновникам. Так, в СМИ сказано, что аппарат губернатора обходится жителям ХМАО в 325 млрд рублей в год.

А ведь все эти траты происходят на фоне серьезных проблем в региональной экономике. Так, дефицит бюджета ХМАО в 2015 году составит минимум 7,5 миллиардов рублей.

Вместо наращивания доходов "хозяйка Югры", как за глаза зовут Комарову, занимается привлечением кредитов. Но и тут случаются "казусы". Так, в конце 2014 года региону не удалось привлечь 7,35 млрд рублей. Просто банки уже начали опасаться кредитовать Югру.

Впрочем, с таким губернатором, как Комарова, данный страх вполне объясним. Ведь вряд ли нынешняя глава региона способна уберечь экономику ХМАО от постепенного скатывания в "стагнацию".

Народный фронт пошел в наступление

Отметим, что "финансовые проделки" Натальи Комаровой и ее подчиненных вывали негативную реакцию не только у рядовых жителей ХМАО, но и у активистов Общероссийского Народного Фронта (ОНФ), чьи лидером является сам Владимир Путин.

"Фронтовики" недовольны тем, что подконтрольное офшорам ООО "ВИС инфраструктура" выиграло конкурс правительства Ханты-Мансийского автономного округа на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве по строительству клинического перинатального центра в Сургуте.

На сайте администрации Сургута уточняется, что стоимость строительства перинатального центра вместе с оборудованием составит порядка 18 млрд.руб.

Владельцем ООО "ВИС инфраструктура является ООО "ПФ "ВИС", три из четырех бенефициаров которого ("Тенко Эссет Лтд", "Ланмер Стрэтеджиес Инк" и "Кертон Груп Лтд") зарегистрированы на Британских Виргинских островах, а еще один ("Конвис АГ") — в Швейцарии. Но зачем же югорским властям нужно было привлекать для столь крупного проекта офшорную компанию?

Стоит отметить, что общий объем расходных обязательств ХМАО — Югры в лице департамента здравоохранения округа составит 18,389 млрд рублей при утвержденной госэкспертизой сметной стоимости 9,784 млрд рублей. Получается, что здесь имеются все признаки завышения сметы. Руководитель проекта ОНФ "За честные закупки" Антон Гетта уже рассказал прессе о серьезных финансовых нарушениях при реализации этого проекта.

Эксперты пришли к выводу, что власти ХМАО могут попытаться "распилить" на этом проекте около 9 млрд.руб. Разумеется, после этого скандала Кремль может отказать госпоже Комаровой в своей поддержке.

"Детские" деньги?

По мнению экспертов, следователей может заинтересовать и ситуация с тратами из "Фонда поколений Югры" (ФПЮ принадлежит ХМАО). В июле 2014 года Наталья Комарова решила потратить 1,4 миллиарда рублей из предназначенного для помощи местным детям фонда на свой PR. Деньги ушли на приобретение студийного оборудования для окружной телекомпании "Югра", постоянно хвалящей главу региона.

Список необходимого "Югре" оборудования и аксессуаров разместился на 44 страницах. В частности, в перечень попали пять профессиональных студийных камер Grass Valley модели LDX 80 (общая стоимость от 11 миллионов рублей), пять HD-объективов с 22-кратным увеличением Canon HJ22Ex7.6B IASE A (5,5 миллионов рублей) и другое оборудование, которое не всегда могут себе позволить даже федеральные телеканалы. Но все "траты оправданы", ведь телеканал вещает "выгодную для губернатора" повестку дня.

Политологи уверены, что Комарова не имела права тратить деньги из "Фонда поколений Югры" на личный PR. Так что в действиях Комаровой буквально проглядывается нарушение закона.

По мнению политологов, если силовикам удастся доказать причастность "хозяйки Югры" к финансовым махинациям в Ханты-Мансийском НПФ, то вместо переизбрания ее может ждать тюремная камера.

С учетом всех скандалов, связанных с "протеже Комаровой" Охлопковым, вскоре следователи всерьез могут взяться за ХМ НПФ. И вот тогда-то, по мнению экспертов, отставка Натальи Комаровой станет неизбежной.

Неспортивный интерес?

Автономное учреждение "ЮМС" было создано правительством округа в 2008 году "в целях масштабного развития физической культуры и спорта в Югре". Руководителем организации был назначен Валерий Радченко. При этом "ЮграМегаСпорт" в массовом порядке проводит тендеры, которые измеряются миллионами рублей.

Напомним, в июне прошлого года в ХМАО грянул ряд скандалов, связанных с распределением бюджетных денег. В одном из них фигурировала компания "ЮграМегаСпорт".

Одним из самых распространенных способов привлечения симпатий избирателей являются PR-акции во время проведения массовых спортивных мероприятий, а крупнейшим организатором спортивных и культурно-массовых событий в ХМАО является "ЮграМегаСпорт".

Вообще, Наталья Владимировна любит пиариться.

Отметим, что "ЮграМегаСпорт" всегда была компанией с сомнительной репутацией. К примеру, в 2012 году разгорелся громкий скандал, который был инициирован сотрудниками "ЮМС". Тогда они доложили губернатору ХМАО Наталье Комаровой о неэффективном расходовании бюджетных средств. Например, рассказали, что техническим обслуживанием больших спортивных объектов Ханты-Мансийска - открытого стадиона, Центра зимних видов спорта имени А.В. Филипенко и горнолыжного комплекса - занимается новосибирская фирма "Современные технологии", которая не выполняет обязательства по контракту, но продолжает получать средства из бюджета за якобы выполненные работы.

Кстати, экс-глава "ЮМС" Спартак Антоненков одновременно является руководителем частной строительной компании в Тюмени. Всплыли и такие мелочи, как покупка 24 швабр для волейбольных матчей в рамках III Всероссийской летней универсиады, каждая из которых обошлась бюджету почти в 12 тыс. рублей. Уже в ходе проверки, которая была инициирована по поводу обращения работников, полиция установила, что фактическая стоимость одной швабры составляла 1 тыс. рублей.

Но в конечном итоге Антоненкова "вышибли" из "ЮграМегаСпорта". Однако назначение в эту компанию Радченко, с которым в регионе никто не знаком, еще больше удивило экспертов. В итоге в спортивной среде появились слухи, что Комарова с помощью Радченко якобы решила "попилить" бюджет.

Напомним, в июле сомнения в переизбрании губернатора ХМАО Натальи Комаровой, несмотря на многочисленные провалы в экономике и скандалы, были отброшены. Политик – единый кандидат от партии власти.

Конечно, экономика развалена - на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" сказано, что дефицит бюджета ХМАО в 2015 году составит 7 565 232,5 тыс. рублей, а верхний предел государственного внутреннего долга ХМАО будет равным 36 129 795,7 тыс. рублей.

Но Наталья Владимировна "на коне". И видно, что Комарова не хочет ссориться с Радченко, который вхож в Кремль. Так что махинации в "ЮграМегаСпорт", по всей видимости, продолжатся.