"Карандашных дел" мастер Павел Малков

Руководитель Счетной палаты Алексей Кудрин в пух и прах разбил практику госуправления: за последние, медведевские годы планы министерств по реализации нацпроектов не были синхронизированы до конца, документы носили чисто формальный характер. И в этом "па-де-де" самое горячее участие, оказывается, принял Росстат. Что пыталась скрыть ведомство Малкова разбирался корреспондент The Moscow Post.

Статистическое жульничество

Счетная палата провела стратегический аудит 17 федеральных министерств и семи служб и пришла к неутешительным выводам: у системы государственного управления проблемы с целеполаганием. Однако по информации The Moscow Post, ведомство Кудрина подготовило еще закрытую часть доклада, касающуюся вопиющих нарушений в Росстате.

Те кто видел эту часть документа рассказывают, что в таких вопросах должны разбираться силовики.

Даже тех целей, которые министерства устанавливают для себя, они не достигают, констатирует Счетная палата. В 2017 и 2018 гг. не был достигнут каждый пятый показатель.

Счетная палата, изучив стратегические планы федеральных органов исполнительной власти на 2019–2024 годы, констатировала: в среднем каждая пятая задача оказалась проваленной, в документации были включены лишь 45% показателей нацпроектов, а цели госпрограмм были отражены в радужных планах ведомств только на 26%.

И теперь, согласно отчету ведомства Алексея Кудрина, одной из важных проблем является недостаточная информированность членов Кабинета министров о реализации федеральных проектов.

Вопрос в другом - почему эти данные не показывал Росстат, хотя это было его из основных задач.

Между тем, по словам нового премьера Мишустина, все его заместители (а их нынче 9 (девять) будут нести персональную ответственность за работу тех ведомств, которые находятся в их подчинении.

Глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин недоволен работой Росстата

По сути, Алексей Кудрин выступил с разоблачением статистического жульничества вокруг национальных проектов. Об этом писал The Moscow Post.

Один из таких проектов – ускорение технологического развития России за счет распространения инноваций на 50% предприятий РФ к 2024 году против сегодняшних 7–8%. И чтобы легко решить эту задачу, чиновники из Росстата взяли и поменяли методику оценки: инноваторов на просторах Отчизны стало больше в 3 раза!

Вот так, простым росчерком "карандаша". А чего стесняться-то? И клоунада в Росстате продолжилась.

Изгнание профессионалов

Напомним, как это было. В апреле 2017 года Владимир Путин своим указом передал Росстат в подчинение Министерству экономического развития. Еще тогда Александр Суринов (прежний начальник Росстата) сильно удивился этому благородному жесту, поскольку практически нигде статистические ведомства не подчиняются министерствам, которые отвечают за развитие экономики. Росстат - это градусник, который меряет температуру, и, если он неверно ее показывает, общество вводится в заблуждение...

И эти заблуждения не заставили себя ждать.

Еще в конце декабря 2018 года первый вице-премьер (на тот момент) Антон Силуанов заявил, что Росстат нуждается в реформе.

Бывший глава Росстата Александр Суринов

За день до заявления Силуанова премьер-министр Дмитрий Медведев (уже бывший) отправил в отставку главу Росстата Александра Суринова.

Это увольнение связали с тем, что в Белом доме были сильно недовольны низкими показателями экономики. И глава Минэкономразвития Максим Орешкин (уже бывший) постоянно требовал "быть более оптимистичными", а глава Росстата Суринов как профессионал и ученый, старался не заплывать за буйки здравого смысла.

Но смена руководства Росстата привела к тому, что уже в феврале 2019 года ведомство насчитало рекордный экономический рост в 2,3% в стране, вызвав иронию и насмешки у россиян.

Евгений Борисович Сычев начал работать в Росстате , начиная с 1974 года

Но особенно громким получился скандал летом 2019 года, когда в итоге вынужден был подать в отставку Глава межрегионального центра Росстата Евгений Сычев. Этот заслуженный ученый проработал в Росстате 45 лет. Но совесть не позволила оставаться на рабочем месте после того, как случился инцидент с досрочной публикацией данных по инфляции.

Правда, Росстат поспешил сообщить, что уже провел служебное расследование. И выявил, что истории с преждевременным размещением информации в центральной базе статистических данных происходили и ранее!

Итак, 8 июля Центробанк опубликовал на своем сайте новые данные об инфляции. Это произошло в 15:00. Но Росстат обычно публикует срочную информацию на своем сайте после 16:00.

Министр экономического развития Максим Орешкин (уже бывший) назвал недопустимой ситуацию, когда регулятор публикует свои цифры раньше Росстата. Орешкин потребовал провести расследование.

Бывший министр экономического развития Максим Орешкин

Таким образом, за два года из Росстата ушли сразу 2 высококвалифицированных специалиста - Александр Суринов и Евгений Сычев. У господина Малкова оказались развязанными руки. И пошла плясать губерния!

Цирковые номера Малкова

Глава Росстата Павел Малков сразу после назначения в декабре 2018 года озвучил изменение методик как один из столпов реформы ведомства. Это изменение методик тоже вызвало немало скандалов.

Вот короткая биография господина главного счетовода. Павел Малков родился 29 января 1980 года в Саратове.С 2006-го по 2009 гг. занимал пост заместителя министра экономического развития и торговли Саратовской области. В 2010-2012 гг. возглавлял комитет по информатизации (в т.ч. в качестве министра) и исполнял обязанности заместителя председателя правительства Саратовской области.

24 декабря 2018 года он был назначен руководителем Федеральной службы государственной статистики.

Напомним, что до своего назначения Павел Малков работал главой Департамента государственного управления Министерства экономического развития. И чтобы забраться в кресло главы департамента, Малкову пришлось покинуть родной город Саратов. Но этот прыткий молодой человек за свою карьеру сумел поработать с тремя губернаторами: Дмитрием Аяцковым, Павлом Ипатовым и Валерием Радаевым.

Кто же стал "благодетелем" Павла Малкина: Вячеслав Володин или Сергей Кириенко?

В правительство Саратовской области он появился в 2003 году. Малкову было 23 года. Напомним, что одним из вице-губернаторов тогда был Вячеслав Володин.

С губернатором Аяцковым Малков проработал 2 года. В 2005 году Дмитрия Аяцкова сменил Павел Ипатов, директор Балаковской атомной станции. С ним Малков отработал 7 лет. И именно в команде Ипатова карьера Малкова пошла вверх : в 2006 году Малков стал заместителем министра экономического развития. В 2010 году возглавил Комитет по информатизации Саратовской области. Потом стал заместителем председателя правительства Саратовской области.

В 2012 году Ипатов убыл на работу в Москву. Ему на смену пришел губернатор Валерий Радаев. Но с этим губернатором Малкову довелось работать всего несколько месяцев. Он занимался формирования электронного правительства. Поговаривают, что работу с проектом "Электронное правительство" Малков полностью провалил.

Что и говорить - факты красноречивые!

Павлу Малкову приписывали и связь с Сергеем Кириенко. Напомним, что г-н Кириенко долгое время занимал пост полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе. И их пути неоднократно пересекались.

Мнимое богатство?

Итак, на своем посту г-н Малков отработал всего - ничего, год с небольшим, но какую славу обрел! Особенно в октябре 2019 года, когда Росстат сообщил, что благосостояние народа существенно поднялось.
На 7% повысились даже зарплаты в конвертах. А рост пособий и пенсий превысил официальную инфляцию.

Граждане почитали новость, потом с тоской заглянули в свои кошелки. И принялись выливать свои эмоции в соцсетях. Об этом с юмором писал "Росбалт".

Данил (@Danil_Mihalych) October 17, 2019

"Да уж, купаемся в роскоши".

Натали (@qwerty19561956) October 17, 2019

"Не знаем уже куда деньги девать. Завели кур. Не клюют!"

Сергей (@X6RvUCYRCT7lNv8) October 17, 2019

"Хорошо, что есть Росстат
Я узнал, что я
богат! "

— Лариса (@4dl26jEIsy0YupI) October 18, 2019

А особенно наблюдательные россияне заметили, что Росстат стал раздавать "пряники" с появлением нового руководителя - Павла Малкова.

"Как сменили главу Росстата, так сразу все показатели поперли вверх, как на дрожжах. И уровень жизни вырос, и сама жизнь удлинилась, и ВВП прям растет. Жаль только народ этого не чувствует. Ну, прямо New Vasyki " Писал "Росбалт".

В общем, карикатура. И карикатура очень яркая.

Куда укатились "лимоны"?

Но господин Малков обмишурился не только с завышением положительной статистики. В ведомстве Малкова, как это тоже обнаружила Счетная палата , не все ладно с многомиллиоными проектами. К примеру, аудиторы Счетной палаты пока не обнаружили приложение Росстата за миллионы рублей.

Что это за история? Некоторое время тому назад ведомство Малкова заключило контракт с неким ЗАО "Ланит" на обновление дизайна сайта, внедрение единой системы управления контентом и создание мобильного приложения для iOS и Android. Какова стоимость? 65 млн. рублей! Но вот приложения в App Store и Google Play так и не появились

Дизайн официального сайта Росстата тоже не изменился, хотя, согласно контракту, он должен был поменяться еще весной 2019 года.

Сотрудники ЗАО" Ланит" сообщили, что все работы в рамках контракта с Росстатом были выполнены в полном объеме. И даже в установленные сроки.

Но аудиторы Счетной палаты так и не нашли мобильного приложения Росстата в App Store и Google Play, на разработку которого ведомство направило заемные средства Международного банка реконструкции и развития.

Похоже, что это будет отдельное дело в отношении траты бюджетных миллионов на непонятные цели.

Следом Счётная палата объявила еще об одном "черном" пятне в деятельности ведомства Росстата: аудиторы обеспокоились тем, что нет достоверной информации об объёмах обработки лесоматериалов. Об этом сообщал портал "Вести Подмосковья".

Дело в том, что сведения, представленные Росстатом, разнятся с цифрами Счетной палаты. И сегодня отсутствует достоверная информация об объёме заготовки, оборота и экспорта лесов. Данные не совпадают в регионах, Рослесхозе и Росстате. Эффективному планированию лесов препятствует отсутствие достоверной информации о лесных ресурсах.

Счётная палата после проверки направила свои обращения в Правительство РФ, в Государственную думу, Совет Федерации, ФСБ и Генеральную прокуратуру.

Наверное после этого «цирк» закроется, «карандаши» сломаются, а клоунов отправят смешить иных людей, в совсем другие места.