Разные сны в одной Женеве

Дипломаты обсудили гарантии безопасности в Европе, НАТО и Украину. Встреча заняла полтора часа и проходила в гостинице "Президент", которая считается особым местом для переговоров, передает корреспондент The Moscow Post.

В середине декабря 2021 года Россия направила США и НАТО проекты договоренностей о гарантиях своей безопасности. Предложила альянсу прекратить расширение на восток и не вести военную деятельность на Украине. Переговоры по этому поводу на двусторонней основе прошли 9-10 января в Женеве. Документы также обсудили 12 января в Брюсселе в рамках Совета Россия-НАТО. Встречи закончились без конкретных результатов.

Что было перед встречей в гостинице "Президент"

Официальный представитель российского МИДа Мария Захарова пояснила, что 21 января на переговорах Лаврова и Блинкена в Женеве "Предстоит предметное обсуждение внесенных Россией 15 декабря 2021 года двух проектов фундаментальных документов: Договора между Российской Федерацией и США о гарантиях безопасности и Соглашения о мерах обеспечения безопасности Российской Федерации и государств - членов Организации Североатлантического договора".

Накануне, 20 января состоялась двухчасовая пресс-конференции президента США Джо Байдена. Он посвятил России и Украине значительную часть мероприятия, приуроченного к годовщине его вступления в должность. В очередной раз предостерег Россию от вторжения на Украину, пригрозив катастрофическими последствиями для российской экономики. После выступления пришлось разъяснять, что имел в виду Байден, когда рассуждал о том, каким может быть предполагаемое вторжение. Позднее Белый дом разъяснил, что любой шаг российских военных на Украину вызовет жесткую реакцию.

"Мы не намерены предпринимать никаких агрессивных действий. Мы не намерены атаковать, нападать или вторгаться на Украину", - сказал замглавы МИД РФ Сергей Рябков на дискуссии в клубе "Валдай" за день до выступления Байдена. Россия требует гарантий нерасширения НАТО на восток и заявляет, что Запад хочет использовать Украину как плацдарм, что создает угрозу безопасности.

Об угрозе российского вторжения Вашингтон твердит с осени прошлого года. Уровень популярности Байдена за первый год правления составил 48,9% – это ниже показателей за тот же период всех американских лидеров, за исключением Дональда Трампа. За год рейтинг Байдена опустился почти на десять пунктов.

Можно утверждать, что нарочитое беспокойство о безопасности Украины и бесконечные предостережения, направляемые в адрес России по поводу угрозы ее "вторжения", приняты Западом за основу его консолидированной переговорной позиции с тем, чтобы полностью не терять инициативу в диалоге с Москвой.

Сергей Лавров заявил, что Россия не исключает, что истерика Запада вокруг Украины направлена на то, чтобы прикрыть линию Киева на саботаж минских договоренностей.

Позиция США

Энтони Блинкен в начале встречи заявил, что США рассчитывают на мирное решение проблем с Москвой. Добавил, что больших результатов от встречи не ожидает.

"Мы не ожидаем, что сегодня сможем разрешить наши разногласия. Но я надеюсь и рассчитываю, что мы сегодня поймем, возможен ли еще диалог и дипломатический путь для мирного решения", - сказал Блинкен. Он заявил, что переговоры - еще одна попытка добиться деэскалации и предотвращения российского вторжения на Украину.

"Эти переговоры - часть продолжающихся усилий по снижению напряженности и по предотвращению дальнейшей агрессии РФ против Украины. Сюда я прибыл после консультаций с союзниками и партнерами, я побывал в Киеве - это тоже часть усилий. Мы поддерживаем тесную координацию со всеми нашими союзниками и партнерами, которые разделяют нашу обеспокоенность. Мы все одинаково заинтересованы в дипломатическом пути и диалоге, в том, чтобы попытаться решить наши разногласия", - сказал Блинкен.

В то же время, по его словам, если дипломатические усилия провалятся и "Россия решит предпринять агрессивные действия против Украины", то США и их партнеры готовы дать "быстрый совместный ответ с тяжелыми последствиями" для Москвы.

Блинкен добавил, что во время встречи намеревался донести до главы МИД РФ "общую позицию" США и союзников, а также "конкретные предложения относительно части проблем, которыми обеспокоена Россия". "Наступил критический момент, - заявил госсекретарь. - Мы не ожидаем, что сможем урегулировать сегодня все наши разногласия, но надеюсь и ожидаю, что мы сможем установить, остается ли открыт путь дипломатии и диалога. Мы привержены тому, чтобы следовать по этому пути и урегулировать наши разногласия мирным путем".

Позиция России

Сергей Лавров ответил, что тоже не ждет прорывов, но Москва ожидает ответы американской стороны по гарантиям безопасности. По итогам состоявшихся переговоров он сообщил, что Энтони Блинкен пообещал передать на следующей неделе письменную реакцию Вашингтона на предложения РФ по гарантиям безопасности.

"Встреча была промежуточной. Энтони Блинкен сказал мне, что он удовлетворен состоявшимся обменом мнениями, который поможет им на следующей неделе представить нам письменную реакцию", – сказал Лавров на пресс-конференции. По словам главы МИД РФ, в ходе переговоров Блинкен во многом повторял аргументы, которые ранее приводили официальные лица США и НАТО по вопросу расширения Североатлантического блока.

"Мы сегодня услышали, конечно, некоторые повторения аргументов о свободе выбора альянсов, военных союзов, но мы привели целый ряд документов, в которых эта свобода выбора союзов обусловлена необходимостью избегать каких-либо шагов, которые будут укреплять безопасность одного государства в ущерб безопасности других государств. Попросили Блинкена и его команду объяснить нам, как они трактуют эту часть тех обязательств, которые на политическом уровне были приняты в ОБСЕ и не раз подтверждены в ОБСЕ", – добавил глава российского дипломатического ведомства.

Глава МИД России Сергей Лавров, комментируя итоги прошедших консультаций, отметил, что Запад проявляет "достаточно жесткую и неуступчивую позицию", но при этом Блинкен излагал ее "спокойно и в деловом ключе". По его словам, переговоры, несмотря на бескомпромиссность, были деловыми, что позволяет рассчитывать на перспективу их осмысления. Лавров подтвердил, что Москва ожидает письменных ответов США и НАТО на предложения России.

Ранее российский министр заявил, что "Один из опорных элементов наших инициатив сознательно сформулирован предельно четко и не допускает каких-либо двояких толкований. Речь идет о выводе иностранных сил, техники и вооружений и других шагах с целью возвращения к конфигурации по состоянию на 1997 г. на территории стран, не являвшихся членами НАТО на указанную дату. К таковым относятся и Болгария, и Румыния".

Если США и НАТО отвергнут предложения России по гарантиям безопасности, ответ Москвы может быть абсолютно разным, в зависимости от итогового решения Президента Владимира Путина, - Сергей Лавров, отвечая на вопрос журналиста.

"Не могу ничего добавить к тому, что сказал Президент (России Владимир) Путин... Его спросили прямо: каким может быть ответ, если предложения России по гарантиям безопасности будут отвергнуты. И он сказала буквально следующее: ответ может быть самым разным, это зависит от тех предложений, которые ему, Президенту России, сделают наши российские военные и эксперты. Точка", – сказал министр на пресс-конференции.

По итогам переговоров, по словам Лаврова, Россия рассчитывает, что эмоций со стороны США поубавится. Блинкен согласился, что надо более разумно вести диалог. Глава МИД РФ также отметил, что США пытались выразить свою озабоченность проблемой якобы существующей вероятности нападения России на Украину, при этом российская сторона отмечала, что всю проблему европейской архитектуры безопасности не следует сводить к данной проблематике. Лавров еще раз подчеркнул, что Россия не собирается ни на кого нападать.

Как можно понять из высказываний главы МИД РФ, толкование "принципа неделимости безопасности" в том виде, как он был согласован на высшем уровне в рамках ОБСЕ, стал главным камнем преткновения в переговорах. Когда Россия получит ответы США, включая их отношение к "принципу неделимости безопасности", планируется новый контакт на уровне глав внешнеполитических ведомств.

Как понимать поведение США?

Автор польского издания Onet Витольд Юраш считает, что есть как минимум три сценария развития ситуации между Россией и Украиной. По одному из них Польша может стать "новой Западной Германией в новой холодной войне - прифронтовым государством под особой защитой Запада".

Следует в этой связи заметить, что Украина с нынешней политикой киевской верхушки практически повторяет польскую модель поведения, присвоив себе роль раздражителя в отношениях между Западом и Москвой.

Украина может помочь Джо Байдену сохранять в переговорах с Россией видимость равновесия требований и опасений, выполнять роль козырной карты. Отсюда беспрецедентная по масштабам политическая в рамках НАТО и пропагандистская на базе всех ведущих СМИ, кампания под лозунгом "вторжения" России на Украину. Отсюда же требования к Москве снизить, напряженность на границах Украины, "отвести войска", доказать этим готовность к поискам дипломатических решений по другим вопросам.

Налицо желание представить США и НАТО, всего Запада в роли силы, спорсобной "остановить" Россию, спасти территориальную целостность Украины в ее нынешних границах. Якобы, Байден и его команда переговорщиков, "защищая" Украину от российской агрессии, способна держать Кремль в напряжении и обязательно станет спасителем демократии.

В последние дни активность Белого дома на этом направлении была особенно впечатляющей. Пресс-секретарь Джен Псаки 19 января сделала заявление о том, что "Президент Байден ясно дал понять Президенту России: если какие-либо российские вооруженные силы перейдут границу с Украиной, это будет новое вторжение, и оно будет встречено быстрым, суровым и единым ответом Соединенных Штатов и союзников".

Защита "демократической" Украины призвано стать первой победой Байдена! На втором месте должна расположиться его способность противостоять самому российскому Президенту. На третьем месте в списке достижений Белого дома может значиться забота о безопасности европейских союзников США по блоку НАТО.

Заметьте, о безопасности самих США речь пока не идет. И Россия ждет расшифровки "принципа неделимости безопасности" в его американском понимании.