Теремок нерушимый

Сеть быстрого питания "Теремок" - читаем мы на официальном сайте компании - занимает второе место в России по количеству торговых точек. Можно порадоваться за отечественного производителя, если бы не определенные обстоятельства, заставляющие задуматься о составляющих бизнес-успеха.

Конечно, поддержка государством отечественного производителя, работающего в концепции сохранения традиций – дело полезное и нужное. Но иногда эта поддержка приобретает столь уродливые формы, что становится стыдно и за чиновников, и за производителя.

Один из киосков сети "Теремок" располагается на земельном участке №35, который находится в непосредственной близости от дома 15 к. 2 по Коломяжскому проспекту. При этом собственно торговая сеть выступает субарендатором земли, а арендует ее некое ООО "Союз". То есть доход от работы торговой точки получают не одно, а сразу два юридических лица. И, что принципиально – город как владелец земли.

Ларек стоит в очень удобном месте – прямо на пути от станции метро "Пионерская" к остановкам общественного транспорта. Подчеркнем – не "рядом" а именно "прямо на пути". Потенциальный клиент мимо не пройдет. Для бизнеса это, конечно, хорошо. Но не пройдет и тот, кого еда не интересует. Если прикинуть соотношение тех и других – понимаем, что вторых значительно больше.

В последнее время ситуация осложнилась тем, что обойти столь неудачно расположенную торговую точку можно только с одной стороны. Рядом уже год идут работы по благоустройству, и ограждение установлено вплотную к ларьку со стороны тротуара. При этом расстояние от "Теремка" до проезжей части проспекта Испытателей едва ли позволяет пройти только одному человеку.

То есть путь людей от метро к остановкам наземного транспорта и обратно – особенно в часы пик – неизбежно выходит на полосу автомобильного движения, создавая проблемы как людям, так и автомобилистам. И, само собой, в разы повышая вероятность дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов. Очевидная угроза жизни и здоровью горожан. Казалось бы – прямой повод для беспокойства районной и городской власти. Однако власть во всех своих проявлениях не только не беспокоится, а как раз совсем наоборот.

Подчеркнем принципиальный момент – ларек не просто создает неудобства тем, кто не нуждается в его услугах - как рыночный зазывала, пристающий ко всем без разбора – но еще и делает это в нарушение правил использования конкретного земельного участка, находящегося в пределах треугольника видимости (норма дорожного движения, обеспечивающая безопасность пешеходов на перекрестках) пересечения Коломяжского пр. и пр. Испытателей, а также расположенного на расстоянии менее 10 метров от остановок общественного транспорта и обремененного охранными зонами сетей инженерно-технического обеспечения.

Подчеркнем - об этих ограничениях как арендатор участка, так и государственные органы, осуществляющие регулирование в сфере использования городских земель, знают совершенно точно. И это, надо заметить, не самое существенное из нарушений, сопровождающих работу данной торговой точки.

Начнем с того, что само присутствие ларька в этом месте противоречит региональному законодательству. В июне 2012 года участок был включен в Адресную программу размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка, утвержденную распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. Программа является основным документом, определяющим разрешенные места для установки торговых точек.

Однако уже в сентябре того же года вышло Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1045, согласно которому "не подлежат включению в схему размещения, а также подлежат исключению из схемы размещения путем внесения изменений в нее в частности торговые объекты, размещаемые:

1) на расстоянии ближе 10 метров от остановочных пунктов городского пассажирского транспорта;

2) на тротуарах шириной менее трех метров, а также иных тротуарах в случае невозможности обеспечения условия прохода шириной не менее 1,5 метра для пешеходов и тротуароуборочной техники;

3) в охранной зоне сетей инженерно-технического обеспечения и объектов электросетевого хозяйства при наличии запрета, предусмотренного законодательством, под железнодорожными путепроводами, эстакадами, мостами;

4) в пределах красных линий основных транспортных магистралей Санкт-Петербурга;

5) в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, на пешеходных переходах и ближе пяти метров перед ними".

Простая логика подразумевает, что расположение ларька, о котором мы говорим, противоречит ВСЕМ (!) этим пунктам.

По этой причине в июле 2013 года Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга во включении земельного участка 35 по пр. Испытателей в Санкт-Петербурге в Схему размещения нестационарных торговых объектов было отказано, а Комитетом по управлению городским имуществом 10 сентября 2013 года в адрес ООО "Союз" было направлено уведомление о расторжении договора аренды участка, в связи с чем с 10 декабря 2013 года договор аренды, заключенный между КУГИ Санкт-Петербурга и ООО "Союз", расторгнут.

Логично предположить, что следствием этого решения должна была быть ликвидация торговой точки. Но ларек остался на месте и продолжал работать, по-прежнему принося прибыль владельцу сети и "Союзу". И не только им, как можно предположить из последующих событий. Мало того, что в течение почти года ни органы исполнительной власти всех мастей, ни правоохранительные структуры не озадачились столь явным игнорированием решений Смольного, так еще КРППР вдруг "передумал", инициировав направление в КУГИ запроса о возможности включения участка в схему размещения, а КУГИ 22 сентября 2014 года согласовал решение, прямо противоречащее ранее принятому. Теремок возвращен в Схему, несмотря на имеющиеся и своевременно доведенные до сведения должностных лиц КУГИ и КРППР возражения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению и Комитета по благоустройству.

При этом, ни расположение участка, ни обременения, ни наличие охранных зон, остановок и транспортных потоков, ни заложенные в Схему ограничения существенных изменений не претерпели. То есть не поменялось ничего, кроме позиции КУГИ и КРППР. Прямо как в сказке – еще мгновение назад главный герой был на обочине жизни, а теперь бац – и прекрасный принц.

Только в реальности любая подобная трансформация не отменяет действие законов и иных нормативных документов. То есть закрепленный действующим законодательством запрет на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках с определенными характеристиками по-прежнему без вариантов исключает даже малейшую вероятность присутствия участка 35 в Схеме. И кому, как ни КУГИ Санкт-Петербурга, на который возложены функции по контролю соблюдения установленных ограничений, об этом не знать. Как и о том, что название у подобных действий совсем не сказочное – "превышение должностных полномочий" и "создание благоприятных условий для осуществления незаконной торговой деятельности". Особенно если учесть, что решение, превращающее ларек из противоправно действующей торговой точки в рядовой объект городской среды, а выгодоприобретателей из правонарушителей в законопослушных граждан, было принято КУГИ и КРППР с очевидными нарушениями действующей процедуры согласования.

При том, что Схема находится в компетенции сразу нескольких ведомств –Комитетов по градостроительству и архитектуре, по строительству и по земельным ресурсам и землеустройству, благоустройству, энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга "Теремок на Испытателей" был включен в схему на основании лишь одного никем не акцептованного документа - письма КУГИ Санкт-Петербурга № 26901-14 от 25 сентября 2014 года. Единственное предположение, которое можно сделать в этом случае - принимавший это решение чиновник не захотел делиться со своими коллегами… ну, скажем, ответственностью.

Впрочем, не со всеми. Так, в городе есть целая структура, основная задача которой "осуществление действий по освобождению земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга от третьих лиц и их имущества, незаконно находящегося на земельных участках".

Называется ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества". Информация о ситуации с ларьком поступила в данное госучреждение осенью 2013 – еще до того, как решение КУГИ формально легитимизировало противоправные действия "Теремка" и "Союза". Однако "Центр" самоустранился от выполнения своих прямых функций, сославшись на отсутствие заявки из КУГИ. КУГИ же, в свою очередь, объяснил отсутствие оной подготовкой иска против "Союза" в арбитражный суд.

Исковое заявление в арбитраж действительно поступило. Но именно от судебного эпизода в истории с "Теремком" коррупцией не просто попахивает, а разит так, что хоть нос затыкай.

Исковое заявление об обязании ООО "Союз" освободить незаконно занимаемый участок в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области поступило в феврале 2014 года. Через 7 (!) месяцев после того, как "Союз" и "Теремок" утратили законные основания использовать участок для торговли блинами.

Арбитражный суд иск удовлетворил, обязав "Союз" занимаемый земельный участок освободить.

"Союз", в свою очередь, воспользовался правом на обжалование Решения суда первой инстанции в апелляционном порядке. В мае 2014 года дело передается на рассмотрение Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда Санкт-Петербурга и, несмотря на установленный законом двухмесячный срок рассмотрения апелляционной жалобы, застревает там до декабря. Что, опять же, примечательно - по существу дело собственно, и не рассматривалось. Зато рассмотрение апелляционной жалобы четырежды откладывалось для предоставления сторонам возможности заключения мирового соглашения.

9 декабря 2014 года, стороны представили на утверждение суда мировое соглашение между Комитетом по управлению городским имуществом (в лице первого заместителя председателя Комитета Нино Георгиевны Лордкипанидзе) и ООО "Союз". Суд Мировое соглашение утвердил, отменив, таким образом, решение суда первой инстанции. По Соглашению Комитет не только отказался от ранее заявленных требований, но и принял на себя обязательства в рамках своей компетенции оказывать ООО "Союз" содействие в решении земельных вопросов.

Можно достоверно предположить, что такая "многоходовка" имела целью не привести ситуацию в соответствие с законом, а исключительно потянуть время до принятия Комитетом по управлению городским имуществом удобного для "Союза" и "Теремка" решения. Но это не главный вопрос. Главный - почему Комитет, имея на руках полный комплект "козырей", "сдал партию"? Есть версии? Нет? У нас есть.

И рождается она из сопоставления действий КУГИ по включению участка в Схему и заключению мирового соглашения с положениями действующего законодательства, регламентирующего вопросы предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду.

По Закону Санкт-Петербурга от 16.07.2010 года № 447-113 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством", решение о проведении торгов могут приниматься Правительством Санкт-Петербурга, в том числе, на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках. При этом предоставление ООО "Союз" земельного участка 35 по пр. Испытателей в Санкт-Петербурге возможно только по результатам торгов на право заключения договора аренды.

При этом, в силу п. 1 ст. 2 указанного Закона, предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, должно осуществляться на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.

Действия должностных лиц КУГИ Санкт-Петербурга и других упомянутых нами структур исполнительной власти Санкт-Петербурга этим принципам совершенно не соответствуют. Более того – включение участка в Схему, и уж тем более закрепленное мировым соглашением обязательство по "оказанию содействия в заключении договора аренды", направлены на достижение одного единственного результата - предоставление в аренду указанного участка ООО "Союз" БЕЗ ТОРГОВ. Логично предположить, что со стороны чиновников это не благотворительная акция.

Нужно четко понимать, что заключив Мировое соглашение, которое не является договором аренды Земельного участка, КУГИ в нарушении положений Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Санкт-Петербурга "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" предоставил во временное владение и пользование земельный участок ООО "Союз" без соблюдения установленного порядка предоставления земельных участков в аренду на торгах, тем самым позволив "Союзу" без законных оснований занимать Земельный участок в период с 10.12.2013 года по 15.12.2015 года.

То есть КУГИ Санкт-Петербурга достаточно длительное время (2013-2014гг.) крутил гешефты, формально используя верные методы (обращение в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с последующим урегулированием спора посредством заключения мирового соглашения), но на деле обеспечивая спокойную жизнь фирме, занимающей и использующей спорный земельный участок не по назначению. Таким образом, целью действий, имеющих видимость правильных, было не устранение нарушений и пресечение незаконных действий ООО "Союз", а создание КУГИ Санкт-Петербурга иллюзии бурной деятельности, прикрывающей затягивание процесса освобождения земельного участка и цепочку действий по незаконному включению его в Схему размещения для предоставления в аренду земельного участка ООО "Союз" без торгов.

Если еще принять во внимание то, что: (1) в определенный период на земельный участок был наложен запрет на совершение каких-либо сделок, (2) представитель КУГИ, подписавший Мировой соглашение не имел на то законных полномочий и (3) сведения о включении участка в Схему, воперки действующим в городе регламентам, отсутствуют в региональной геоинформационной системе – ситуация становится совершенно очевидной и до крайности неприглядной.

Ради справедливости стоит еще сказать, что к благополучию блиноделов приложили руку не только КУГИ и упомянутый выше "Центр", но и региональное подразделение Роспотребнадзора. Поступившее в эту структуру требование провести проверку по данному объекту вернулось с комментарием, что при проверке "выявлено нарушение: неупорядоченное хранение уборочного инвентаря". При этом любой человек, не являющийся сотрудником "Роспотребнадзора", однажды увидав где и как работает наш "Теремок" будет неприятно удивлен. С одной стороны – одна из самых оживленных в городе магистралей с соответствующей концентрацией в воздухе всего, что только можно предположить. С другой – вплотную – работы по перекладке тротуарной плитки.

В общем, самое подходящее для предприятия общественного питания окружение. Примечательно, что множественные нарушения гигиенических норм – в первую очередь, отсутствие стационарного источника водоснабжения и санузла – некоторое время назад стали поводом для претензий к стоящему неподалеку от "Теремка" павильону "Шаверма". Чтобы понять суть – отсутствие санузла в точке общественного питания означает, что ее "обитатели" решают проблему отправления естественных надобностей в пределах собственной фантазии. А отсутствие стационарного водоснабжения – что они после этого даже руки нормально помыть не могут. Тут поневоле задумаешься обо ВСЕХ составляющих национальной кухни.

По "Шаверме" в итоге было принято решение Кировского районного суда о демонтаже. Оно, правда, до сих пор не исполнено, но и не отменено. И никаких мировых соглашений по нему нет в помине. А наш "герой", в части санитарного состояния и обеспечения водой работающий в абсолютно аналогичных условиях, живет и процветает.

Конечно же, то, что блинный ларек относится к федеральной сети с соответствующими финансовыми возможностями, а работающая теперь "на птичьих правах" "Шаверма" существует сама по себе - не связанные между собой обстоятельства. Совсем никак не связанные. Конечно же.

В общем, Роспотребнадзор с олимпийским спокойствием доложил, что ларечники привлечены "к административной ответственности в виде штрафа", а вопрос договорных отношений между участниками этой истории "не входит в компетенцию Управления".

Если еще раз обратиться к сказке, послужившей источником творческого вдохновения создателей бренда "Теремок" приходит на ум интересная коллизия. Возведенное группой представителей отечественной фауны строение ликвидировал медведь, сегодня выступающий символом партии власти. Применительно к ситуации – уж больно измельчали питерские "медведи". До состояния, натурально, клопов, в силу скромных габаритов способных лишь к тому, чтобы создавать людям неприятности и распространять в беспокойстве тошнотворный запах.

Апофеозом "медвежьей болезни" стали результаты очередного благоустройства окружающей территории. О том, что вывороченная из земли тротуарная плитка лежала вокруг уже несколько месяцев сказано выше. Но при этом пространство вокруг ларька в максимально сжатые сроки было закатано асфальтом с таким тщанием, что Невский позавидует. Особо подчеркнем – сделали это не сами ларечники или нанятый ими подрядчик, а нанятая районной администрацией компания за государственные деньги. В результате торговый павильон, формально являющийся временным сооружением, которое можно в любой момент без особого труда демонтировать, вмурован в тротуар намертво. Так, что теперь хоть судись-пересуживайся, а что снести, что передвинуть его можно только вместе с мостовой. После этого характеризовать происходящее в цензурных выражениях уже невозможно.

Прежние цивилизации оставили нашему поколению пирамиды, Колизей, архитектурные шедевры и скульптуры правителей как символы настоящей культуры настоящей власти. Администрация Губернатора Полтавченко оставит потомкам закатанные в асфальт уродливые конструкции с характерными следами пребывания в них как символ полного бескультурья и бессилия петербургской власти перед далеко не самого высокого полета трогашами...

Детальное описание ситуации было направлено МОО "Дозор" в адрес Прокурора Санкт-Петербурга С.И. Литвиненко. Определенный законом срок ответа истекает на днях, однако спрогнозировать результат можно уже сегодня. Исходя из предыдущего опыта.

Такое впечатление, что данный конкретный ларек распространяет вокруг себя особую карму, под влиянием которой любой сотрудник Смольного, полиции или прокуратуры, получающий информацию о происходящем, немедленно принимает буддистскую идею "отрешённости от неистинного", которая, как известно, концентрируется в словесной формуле "Если я не вижу зла, не слышу о зле и ничего не говорю о нём, то я защищён от него".

В конце апреля нынешнего года Прокуратура Санкт-Петербурга направила запрос по изложенным в этой статье обстоятельствам вице-губернаторам Албину, Оганесяну и Мокрецову, курирующим задействованные в формировании Схемы Комитеты.

Вице-губернатор Оганесян запрос проигнорировал. Вице-губернатор Мокрецов в качестве ответа прислал собственноручно подписанную ахинею, апофеоз которой – в одной фразе: "Нарушений законодательства при заключении мирового соглашения не допущено". То есть процедура соблюдена в точности – и это, по мнению вице-губернатора, достаточное основание для того, чтобы не вдаваться в суть документа. Да, что интересно – в своем ответе г-н Мокрецов уточняет, что в июне 2014 проспект Испытателей исключен из перечня основных транспортных магистралей, что само по себе странно.

Достаточно посмотреть на карту города, чтобы понять, что проспект, по сути - единственный транспортный коридор, соединяющий районы, прилегающие к станции метро "Пионерская" с территорией "Гражданка-Мурино". И если причиной исключения этого коридора из перечня основных транспортных магистралей стал наш ларек – обстановка в головах чиновников еще более печальная, чем можно предположить даже в самых пессимистичных прогнозах.

Но что самое главное - статус пр. Испытателей лишь один из пяти (!) установленных законом ограничений, исключающих пребывание "Теремка" там, где он сейчас находится. Но вице-губернатор принимает во внимание один фактор, а по остальным – "не вижу зла".

Вице-губернатор Албин (которого, кстати, в последнее время многие прочат на пост главы города) и вовсе пребывает в нирване. Даже до подписания ответа не снизошел – за него документ подписал руководитель его аппарата г-н Золотов. И этот ответ должен быть вписан золотыми буквами в историю отечественного чиновничьего чванства. Дословно: "… исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга рассматривают заявки на размещение нестационарных торговых объектов исключительно в случае поступления заявки от Комитета по градостроительству и архитектуре. Заявка … на рассмотрение в Комитет не направлялась. Таким образом, заключение Комитета по вышеуказанному вопросу не принималось". Короче, для подведомственных вице-губернатору Албину структур данный конкретный ларек не существует в принципе.

Вообще реакция на очередное обращение МОО "Дозор" возмущённой незаконным размещением торговых точек на тротуаре и особенно возле остановки общественного транспорта на Коломяжском проспекте, 15, напоминает игру халтурщиков из российской футбольной сборной. Вместо того, чтобы ударить по воротам коррумпированных чиновников, товарищи в погонах подобно подопечным печально известного тренера Фабио Капелло лениво перепасовывают жалобу друг другу. Петербургская прокуратура в лице начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Оксаны Зотовой 22 апреля предлагает "самостоятельно обратиться в правоохранительные (следственные) органы".

А Главное Следственное управление Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу, представленное и.о. руководителя 2-го управления по расследованию особо важных дел Александром Осипкиным 22 мая переправляет документ в прокуратуру. Круг замкнулся и по нему можно бегать вечно, с периодическим посещением приёмных вице-губернаторов Игоря Албина и Михаила Мокрецова, которым госпожа Зотова также отправила жалобу для реагирования. В их аппаратах даже пересылкой себя утруждать не стали — просто бодро сообщили, что всё законно и ничего исправлять не собираются.

Отличился и сам гражданин Албин. В недавнем прошлом, этот чиновник носил фамилию Слюняев, занимал высокие должности губернатора Костромской области и министра регионального развития РФ, отличаясь на них исключительной добротой к особо доверенным сотрудникам. Например в минрегионе по данным Счётной палаты 15 сотрудников незаконно получили квартиры , а общая сумма вскрытых финансовых нарушений превысила 367 млн. рублей. При этом сама деятельность ведомства оказалась настолько бесцветной и бессмысленной, что президент России Владимир Путин 8 сентября прошлого года вообще упразднил его за ненадобностью, а главу отправили дослуживать до пенсии вице-губернатором Санкт-Петербурга ответственным за городское благоустройство.

На новом месте экс-министр запомнился немедленной сменой фамилии и оригинальным стилем общения с горожанами, недовольными беспомощностью албинских подчинённых в борьбе с завалившим улицы снегом. Вице-губернатор предложил им "взять лопаты и навести порядок", получив в ответ предложение в случае пожара в своей квартире самому заливать огонь, при ограблении самолично гоняться за преступниками и для начала отдать собственную зарплату тем, кому предлагает выполнять работу за своих подчинённых.

Вы можете представить, что этот трудолюбивый столоначальник ответил 4 июня "Дозору", устами руководителя своего аппарата отставного полковника Алексея Золотова, которого босс сперва перевёз из Костромы в минрегион, а теперь перетащил в Питер? Ну конечно, что всё нормально, ширина тротуара "расположенного вдоль жилого многоквартирного дома по адресу Коломяжский пр, д. 15, корп.2.

составляет от 5 до 12,7 м.", а значит нормы соблюдены, и ни проходу граждан, ни проезду уборочной техники ровным счётом ничего не мешает!

Тротуар шириной в полторы проезжих части Садовой улицы и ненамного уступающий её полной ширине с двумя тротуарами! Я вообще сомневаюсь, что в Петербурге есть такие и уж точно на Коломяжском, 15 ничего подобного не наблюдается, там и половины нет! Если же Албин с Золотовым причисляют к тротуару, расположенные рядом с домом газоны, так это зря — они созданы не для проезда и прохода, а выложенная плиткой, полоса вокруг торгового комплекса "Купеческий двор" вообще к городской территории не относится.

Но и это не всё! В отписке Албина-Золотова признаётся, что размещение на тротуаре ларьков не согласовано с Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, да и законным образом получить такое согласование невозможно. Согласно экспертизе ЗАО "Строительная компания "ИРБИС" ларек на углу проспектов Испытателей и Коломяжского расположен в охранной зоне тепловых сетей, менее чем в 10 метрах от остановочных пунктов, а так же в пределах треугольника видимости.

За лживыми цифирьками и демагогией о супер-тротуаре в 12,7 метра Албин со своим верным начальником аппарата вынуждены признать, что с Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению включение участка в схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности не согласовано, не смотря на то что "Пункты 2.6.,2.6.1.. 2.6.2 Порядка предусматривают необходимость определения КЭИО наличия, расположенных в границах земельных участков, электрических сетей и сетей инженерно-технического обеспечения, а также технической возможности использования участка в целях размещения торговых объектов.

Однако, отсутствие согласования КЭИО в настоящем случае, не является основанием для отказа включить этот земельный участок в Схему."

Остается задать вопрос, почему? Почему именно в данном случае императивные нормы не работают?

Ведь именно в данном случае на земельный участок наложен ряд обременений, а именно: охранная зона сетей связи с сооружениями связи, охранная зона тепловых сетей, охранная зона канализационных сетей, охранная зона электрических сетей.

И ранее КЭИО письмом от 18.04.2013 обращался в Администрацию Приморского района Санкт-Петербурга с просьбой принять необходимые меры по освобождению и не допущению в охранных зонах коммунальных тепловых сетей нестационарных объектов по вышеуказанному адресу.

Но в Региональную геоинформационную систему (РГИС) почему-то было включено только одно ограничение, не позволяющее включить земельный участок в Схему – размещение торгового объекта в пределах красных линий основной транспортной магистрали (заключение от 11.03.2013)

А после того, как Правительство исключило проспект Испытателей из числа основных транспортных магистралей города, Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынкав спешном порядке, без получения заключений иных органов исполнительной власти, в том числе КЭИО, поспешил включить земельный участок в Схему.

И далее ответ начальника аппарата вице-губернатора Албина поражает своей изворотливостью:

"из содержания ответа КЭИО от 13.05.2015г. (это уже после включения земельного участка в Схему, после того, как МОО "Дозор" направил в Прокуратуру города заявление о преступлении против интересов государственной службы должностных лиц КУГИ и КРППР) не следует техническая невозможность размещения по рассматриваемому адресу нестационарного торгового объекта".

Вы поняли? Бывший губернатор и министр не только перевирает цифры, но на полном серьёзе подменяет положенное по закону заключение КЭИО филькиной грамотой, из которой согласно его толкованию "не следует техническая невозможность размещения"! Из этого следует, что Албин либо вообще не понимает что пишет, либо сознательно и не факт, что бескорыстно покрывает беззаконие. В обоих случаях речь идёт о полной профессиональной непригодности, но чего можно ожидать от субъекта пониженного с министров в вице-губернаторы, который довёл своё ведомство до ликвидации, а на новом месте работы всерьёз предлагает посторонним людям выполнять свои обязанности!

В прошлом году Владимир Путин сделал правильные выводы, избавив от Слюняева-Албина российское правительство. Похоже и нынешняя должность для него слишком высока, и пора бы губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко подобрать для своего зама более подходящее место. Хотя бы дворника.

В общем, консолидированная позиция всех уровней власти направлена на то, чтобы "Теремок" на проспекте Испытателей продолжал как можно дольше пребывать в монументальной безмятежности и радовать петербуржцев уникальным рецептом "Блины фекальные".