Две недели назад Фонд по управлению государственным имуществом Киргизии объявил еще один аукционный раунд для поиска инвестора, желающего купить национализированные акции крупного мобильного оператора - компании "Мегаком".
Это не первая попытка киргизского Правительства продать "Мегаком": два предыдущих аукциона в 2016 году сорвались из-за отсутствия заявок. Сейчас киргизское правительство снизило заявляемую цену на четверть и хочет попытать счастья снова.
Сотовая сеть "Мегаком" (управляемая местной киргизской компанией под названием Альфа Телеком) - актив с очень непростой историей. Сеть "Мегаком" была основана незадолго до "Тюльпановой Революции" 2005 года и изначально принадлежала ОсОО "БиМоКом" - киргизской компании, контролируемой лицами, близкими к связанному с российской группой "Питерских связистов" холдингу Eventis Telecom.
Пришедший к власти в марте 2005 года Курманбек Бакиев стал сразу "перекрывать кислород" Мегакому: начались проверки регулирующих и правоохранительных органов. К осени 2005 года было непонятно, сможет ли компания выжить и сохранить свой бизнес.
Владельцы "Мегакома" предпочли не доводить ситуацию до разрушения компании, а договориться. Как только это произошло, и подконтрольная сыну президента Максиму Бакиеву офшорная компания Forntek Enterprises получила 49% долю в ОсОО БиМоКом - компании, которой принадлежал сотовый оператор, - прессинг властей прекратился, и компания стала успешно развиваться.
Счастливое партнерство Eventis и семьи Бакиева продолжалось до 2009 года, когда Бакиев решил, что половина бизнеса - хорошо, а сто процентов - гораздо лучше. Внезапно для российской стороны, бакиевские юристы подали иск на номинальных акционеров со стороны Eventis в киргизский суд, опираясь на техническое положение их акционерного соглашения по владению БиМоКомом, и захватили всю компанию.
Российская сторона пыталась защищаться, но бесполезно. Киргизские суды твердо закрепили, что бакиевская компания теперь являлась настоящим владельцем сотовой сети.
Чтобы свести к нулю вероятность возврата российской доли в Мегакоме, юристы Максима Бакиева провели серию сделок для перепродажи активов БиМоКома (включая его бренд, оборудование и клиентскую базу) свежесозданной компании "Альфа Телеком". БиМоКом же столкнули в процесс банкротства.
Альфа Телеком была наспех зарегистрирована в 2009 году Алексеем Елисеевым, доверенным юристом Максима Бакиева. Вскоре после регистрации эта фирма получила полный набор лицензий, необходимых для работы сотовой сети, и купила (при помощи некоторых оригинальных финансовых схем) активы БиМоКома. Она остается оператором сети Мегаком до сегодняшнего дня, и это именно ее акции сейчас пытается продать с аукциона киргизское правительство.
Вскоре после регистрации Альфа Телекома, Елисеев передал ее акции двум офшорным компаниям: зарегистрированной в Белизе компании Southfield Management Inc. (99%) и новозеландской компании под названием Vesatel United (1%). Реальным владельцем компаний, разумеется, оставался Максим Бакиев.
Наглый захват Мегакома мог так и остаться неоспоренным, если бы Кыргызстан не накрыла вторая революция в апреле 2010 года. Спустя несколько дней безвластия и мародерства, было сформировано временное правительство. Неудивительно, что одними из его первых гостей были эмиссары бывших владельцев компании БиМоКом.
Неизвестно, какого рода взаимные симпатии возникли между Eventis Telecom и новым киргизским правительством, но результатом их переговоров была национализация 49% акций Альфа Телекома и назначение дружественного Eventis менеджмента на управление всей компанией. 51% остался записанным на связанные с Бакиевым фирмы Southfield Management и Vesatel, но их юристы были грубо отстранены от любых процессов, где они бы могли защитить свои права.
Чтобы забрать обратно всю сеть Мегаком, людям Eventis нужно было развернуть вспять множество принятых в интересах Бакиева судебных решений, восстановить свою долю в компании БиМоКом, возродить ее из банкротства и потом обеспечить возврат всех активов сети от Альфа Телекома в БиМоКом. Очень нелегкая, многоходовая задача.
Методы, с которыми Eventis подошел к решению этой задачи, были красочно описаны "осведомителем" - г-жой Раушан Рыкуновой, которая первоначально работала в команде БиМоКома, но потом была уволена и попала под уголовное преследование за некие вмененные ей нарушения. Она остается в тюрьме и сегодня. Пока в отношении ее шло следствие, Рыкунова раскрыла, что россияне потратили более 5 миллионов долларов на подкуп киргизских чиновников налево и направо: судей, прокурорских работников, бюрократов регистрационной системы и прочих. Несколько из госчиновников, названных этой женщиной, ушли в отставку, но расследование по обнародованным фактам так и не было открыто, чтобы спасти страну от чудовищного позорного скандала.
Некоторые детали взаимоотношений "революционного правительства" и россиян стали всплывать и после того, как Рыкунова обнародовала свои откровения: бывший депутат киргизского парламента Омурбек Абрахманов в своем интервью в ноябре 2012 года раскрыл, что россияне заплатили 1 миллион долларов за политическую поддержку их битвы за свои активы Омурбеку Текебаеву, который в 2010 году был важным членом Временного Правительства и автором пост-революционной конституции страны.
Тем не менее, несмотря на денежный дождь, который россияне пролили на коррумпированных киргизских судей и правоохранителей, в 2012 году российские попытки вернуть Мегаком к их удивлению были заторможены.
Логичной причиной для этого было то, что бакиевским управленцам, стоявшим за компаниями Southfield и Vesatel, наконец-то удалось установить контакт с новыми киргизскими властями и заинтересовать их в сценарии, при котором активы Мегакома остались бы закреплены за компанией "Альфа Телеком", в то время как связанные с Бакиевым компании Southfield и Vesatel сохранили бы себе какую-то часть акций "Альфа Телекома".
По мере того, как утечки документов из офшорных архивов проливают все больше и больше света на ранее не известные факты, некоторые детали сделки между Максимом Бакиевым и новыми киргизскими чиновниками стали проясняться.
Несколько баз данных, специализирующихся на проверке клиентов с целью борьбы с отмыванием денег (например, см. здесь) указывают г-на Омурбека Текебаева (важное лицо в кыргызском парламенте, лидер партии "Ата Мекен"), г-жу Аиду Салянову (генеральный прокурор Кыргызстана с 2010 по 2015 год) и Алмамбета Шыкмаматова (Министр Юстиции с декабря 2011 года по февраль 2015 года) как миноритарных акционеров компании Southfield Management Inc., начиная с апреля 2012 года. Именно тогда усилия Eventis по восстановлению прав в киргизских судах неожиданно стали давать сбой.
Согласно обнародованным данным, через трастовое соглашение были предоставлены следующие доли в капитале компании Southfield Management Inc.:
О. Текебаев - 8% (стоимость доли по оценке "Альфа Телеком" - 26,371,556 долларов США);
А. Салянова - 7% (стоимость доли по оценке "Альфа Телеком" - 23,075,111 долларов США);
А. Шыкмаматов - 7% (стоимость доли по оценке "Альфа Телеком" - 23,075,111 долларов США).
По полученной из "офшорных утечек" информации, все эти доли были оформлены в пользу киргизских чиновников через траст. То есть велика вероятность того, что когда "революционер" Текебаев договорился с командой Бакиева о защите их доли в "Мегакоме", ни генпрокурор Салянова, ни Министр Юстиции Шыкмаматов не знали, каким именно образом бакиевские юристы учли их доли в этой компании. Утечка офшорных документов из трастовой компании, через которую проводилось оформление долей, серьезно подставила бывших киргизских чиновников.
Как бы то ни было, после договоренности с ключевыми чиновниками с киргизской стороны и прекращения посягательств на "Мегаком" со стороны компании Eventis, в Киргизии начались приготовления к продаже национализированного пакета акций (49%) компании "Альфа Телеком" через аукцион. Идея коррумпированных заговорщиков состояла в том, что если бы такой аукцион на 49% состоялся, он бы легализовал оставшийся 51% пакет акций в руках бакиевского офшора Southfield (доли в котором были заблаговременно предоставлены ключевым лицам с киргизской стороны).
Президент Киргизии Алмаз Атамбаев, не собиравшийся включаться в коррупционные игры, почувствовал неладное и в январе 2014 года резким решением отменил аукцион на продажу 49%, после чего форсировал конфискацию оставшегося 51% акций у компаний Southfield и Vesatel.
После того, как остатки бакиевского интереса в капитале "Альфа Телекома" были аннулированы, правительство Киргизии объявило аукцион на все 100% акций Альфа Телеком. В мае 2016 года он был отложен из-за отсутствия заявок, потом отложен еще раз, потом отменен. Вторая попытка продать Мегаком с аукциона происходит сейчас.
В ближайшее время мы увидим, появятся ли инвесторы, желающие предложить свою цену за Мегаком. С юридической стороны, актив выглядит чистым: конфискацией Правительство обрезало коррупционный след в его владении.
С другой стороны, президенту Атамбаеву осталось править страной всего один год, а траст на акции бакиевского офшора, существующий в пользу членов партии Омурбека Текебаева "Ата Мекен" (все три бенефициара траста сейчас - активные члены партии Омурбека Текебаева), как минимум гарантирует то, что при новом руководителе страны бывшие владельцы сотового оператора снова попытаются восстановить свои права. На кону - десятки миллионов долларов их личного интереса.